秦皇岛抚宁区“智能监管全覆盖”实现网络餐饮多元化共治格局

中国食品安全网讯（陈震力）基层监管力量缺乏，入网商户数量庞大，线下检查跑不过来，后厨隐患看不见，等到消费者吃出问题投诉后才后知后觉，这是网络餐饮监管长期绕不开的现实矛盾。传统监管追求全覆盖，大街小巷、商圈小区逐户走访，看起来面面俱到，但后厨风险点在哪里并不完全清晰。网络餐饮的突出风险往往集中在后厨环境卫生、从业人员操作、食材储存、餐具消毒等特定环节。缺少前端线上靶向筛查，就算线下跑再多门店，也抓不住真正风险点。

针对网络餐饮食品安全现状，秦皇岛市抚宁区市场监督管理局未片面追求检查户数，而是把监督权限全面扩展，用好审批部门事前把关，包保干部事中帮扶指导，监管人员事后督导落实，形成闭环管理，积极推进“互联网+明厨亮灶”接入工作，发挥其“前线哨兵”作用，公开餐饮商户加工制作全流程，推动监管从“盲查普检”走向“多元共治”。

一是审批部门事前介入。在商户办理行政许可过程中，审批人员提前介入，全面了解商户是否开展外卖业务，并将真实情况及时上报审批业务主管领导，并由主管领导通报乡镇（街道）食安办领导；二是乡镇（街道）食安办领导及时分派包保干部，包保干部第一时间进行巡查，帮助企业对接平台，指导开展明厨亮灶接入工作；三是监管人员积极跟进督导。针对个别商户不理解、不配合等情况，监管人员组成工作小组，上门宣讲，全面推进“互联网+明厨亮灶”视频接入，强化智慧监管赋能，提高明厨亮灶质效。。

2026年抚宁区明确年底前明厨亮灶接入率100%的工作目标，通过试点先行、分层推进、每周调度的方式稳步推进工作。目前，全区200家入网餐饮单位完成视频接入，整体接入率达60%。

“互联网+明厨亮灶”真正改变的是监管逻辑，过去基层监管虽然反复检查，问题隐患依然反复出现。现在餐饮从业人员的一举一动都在广大群众的监督之下，食材是否新鲜、清洗是否规范、生熟是否分开、消毒是否彻底，有效保障了加工过程透明化、规范化，保障了终端出餐食品的安全可控。