河北省武强县市场监管局探索食安治理现代化新路径

中国食品安全网讯（范志理） 近年来，网络外卖餐饮已成为县域群众消费刚需，是拉动内需、吸纳灵活就业的重要业态。但网络餐饮后厨隐蔽、线上分散、监管覆盖面广，传统人工巡查、突击整治的监管方式，存在效率低、易留盲区、干扰经营等问题，是基层食品安全治理的重点和难点。

为深入落实国家优化营商环境、食品安全治理现代化、包容审慎监管相关政策要求，河北省武强县市场监督管理局立足县域实际，转变监管理念、创新监管模式，通过科技赋能智管、社会多元共治、柔性执法暖心、产业赋能提质，破解网络餐饮 “一管就死、一放就乱” 的治理难题，打造可复制、可推广的县域网络食安治理样板，既守牢舌尖安全底线，又全力守护县域民生烟火气。

科技赋能提质，实现从“人海排查”到“非现场智控”

河北省武强县市场监管局摒弃传统运动式监管模式，常态化推行网络餐饮“互联网+明厨亮灶”监控模式，推动后厨操作全程可视化、透明化，截至目前武强县入网餐饮商户有152家，已全部接入到互联网＋明厨亮灶中，彻底破解网络餐饮后厨隐蔽、监管难的痛点问题。

严格落实“无事不扰、精准监管”原则，对合规守信商户减少无谓检查，最大限度保护小微经营主体活力；将执法资源集中投向高风险点位，实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，大幅提升网络餐饮监管的智能化、精细化水平。

凝聚共治力量，实现从“单边监管”到“全员协同治理”

针对网络餐饮监管力量不足的短板，武强县创新社会共治模式，激活基层末梢监督力量。充分发挥外卖骑手覆盖面广、入户频繁、贴近经营一线的优势，择优聘任18名优秀骑手为社会监督员，利用配送间隙“随手拍”上报后厨隐患、反馈经营难题，搭建起监管部门、经营主体、社会群众的互通桥梁。

同时，严格落实首违不罚、轻微免罚包容审慎监管政策，改变“一罚了之”的粗放执法方式。针对小微餐饮初次轻微违规、无安全危害后果的问题，坚持教育引导、帮扶整改为主，上门指导商户优化后厨分区、规范操作流程、完善管理制度，推动经营主体从 “被动受检”转变为“主动自律”。

建立跨部门联席会议机制，联动卫健、公安等部门压实平台主体责任，督导平台摒弃流量至上思维，建立守信商户流量倾斜、失信主体联合惩戒机制，形成良币驱逐劣币的良性市场生态。

立足县域特色，实现从“守牢底线”到“赋能产业升级”

武强县立足“中国木版年画艺术之乡”文旅优势，坚持监管与服务并重、治理与发展并举，推动食品安全治理与本土特色经济深度融合。

积极引导县域特色小吃、非遗美食、老字号餐饮规范入网经营，集中展示推广本土特色美食，借助数字餐饮渠道拓宽销路、擦亮县域美食名片，打造“食安 + 文旅”融合发展新模式，让规范经营成为特色餐饮提质增效、品牌出圈的核心支撑。

精准监管护安全，柔性服务暖民生。近期，武强县市场监督管理局将持续深化网络餐饮食品安全治理创新，持续完善智慧监管、多元共治、柔性服务、产业赋能工作体系，不断提升县域食品安全治理现代化水平，以高质量监管护航高品质民生、赋能县域经济高质量发展。