河北省海兴县亮剑“幽灵外卖” 守护云端食品安全

中国食品安全网讯（杨国伟）为有效破解网络餐饮领域监管难题，切实整治 “幽灵外卖” 市场乱象，河北省海兴县紧盯网络餐饮突出风险隐患，综合运用数字监管、行政约束、社会共治多项举措，从严规范网络餐饮经营秩序，持续净化网络餐饮市场环境。

一、数字赋能，精准排查，厘清食品安全风险

该局充分发挥大数据监管优势，打通监管部门与外卖平台数据通道，对接美团、淘宝闪购等主流外卖平台，依托市场主体证照数据库开展批量数据比对，对全县所有入网餐饮服务商户开展全覆盖排查梳理，逐条梳理风险线索，分类登记造册，建立问题商户专项台账，严格执行销号闭环管理。压实平台前端把关义务，督促外卖平台严格落实每半年一次入网商户资质核验制度，常态化开展商户资质复核，坚决堵住资质造假商户上线经营的入口。对排查核实确认的 “幽灵外卖”，该局第一时间责令平台予以下架关停；对存在无证经营、虚假登记等违法行为的商户依法开展立案调查，对涉嫌违法犯罪的，严格落实行刑衔接工作机制，按程序移送公安机关追究责任，实现风险线索早识别、违法问题早处置。他们累计排查处置多户无实体门店、证址不符的违规入网店铺，责令平台对4家问题商户下线处置，其中2家涉嫌提供虚假材料办理市场主体登记的商户完成立案处罚并移交公安部门。

二、压实责任，严格把关，强化平台约束管控

他们坚持把平台责任落实作为网络餐饮治理关键抓手，对辖区网络餐饮平台实际运营机构开展大排查、大起底，全面核查平台内部审核、巡检处置工作落实情况。针对平台履职薄弱环节，该局组织对美团、淘宝闪购等网络餐饮平台开展行政约谈，签订食品安全责任承诺书，进一步明确平台食品安全管理义务，督促平台完善入网资质审核、线上日常巡检、风险线索闭环处置全链条管理制度。专项治理期间，他们对2家资质审核履职缺位的外卖平台开展立案调查，推动平台开展内部自查自纠，主动排查下线无实体门店入网商户20家，切实夯实平台食品安全“守门人”责任。

三、凝聚合力，深化共治，筑牢长效监管防线

该局一方面强化商户普法引导，面向广大入网餐饮经营者开展普法宣传教育，宣讲网络餐饮食品安全相关法律法规，明确划定经营红线，引导餐饮商户知法懂法、守法经营。另一方面充分调动群众监督力量，畅通12315投诉举报渠道，广泛鼓励消费者举报 “幽灵外卖”相关问题线索，营造全社会共同监督的良好氛围。建立常态化监管“回头看”机制，定期对已经处置、下架清退的违规商户开展复核复查，严防部分违法商户改换名称、变更资质后改头换面重新上线。今年4月份，该局根据群众举报，依法查处一起隐藏在居民小区内从事“幽灵外卖”的网络餐饮食品安全违法案件，对违法当事人处以罚款5000元的行政处罚，并落实行刑衔接，移送公安机关处理，起到了极大震慑作用。