“一键报事”打通末梢 “三三得久”稳筑防线——重庆市石柱县市场监管局建强“三支哨子、三支队伍、三支抓手”打造食品安全社会共治新格局

中国食品安全网讯（李侠）为压紧压实食品安全属地管理责任，破解基层监管力量不足、隐患发现滞后、问题整改不到位等治理难题，重庆市石柱县市场监管局坚持以“一键报事”数字化平台为牵引，以“三三得久”工作机制为保障，推动食品安全治理从“被动应对”向“主动发现”转变，从“单点执法”向“多元共治”升级，切实做到隐患早发现、源头早化解、处置全闭环。

一、聚哨成网，激活“三支哨子”，拓宽“一键报事”感知触角

依托“一键报事”平台，打破身份壁垒与数据孤岛，整合外卖员、网格员、食品安全协管员三支力量纳入“吹哨人”矩阵，组建千人“三员”队伍，推动三支哨子同频共振，织密全民参与、全域覆盖的食品安全风险感知网络。

外卖员当好流动“巡哨探头”。依托骑手走街串巷、贴近餐饮出餐环节的职业优势，择优选聘300余名骑手组建“巡哨探头”队伍，落实“取餐必查看、送餐必留意、异常必上报”工作模式，让骑手成为嵌入餐饮末梢的流动感知触角。

网格员当好基层“全科哨兵”。立足人熟、地熟、情况熟优势，将日常巡查与“一键报事”深度融合，建立网格员“一对多”包户责任表，将2600余家餐饮服务单位分解到人、定岗定责，形成全域覆盖、分片包干、责任到人的基层巡查体系，常态化对包保主体开展“体检”，确保小隐患即时处置、大风险严防失控。  

协管员当好专业“辅助尖兵”。充分激发食品安全协管员履职动能，聚焦学校周边、夜市摊点、旅游景区等餐饮集中区域，紧盯节假日、夜间等消费高峰时段开展靶向排查，形成“骑手随手拍、网格全面查、协管重点督”的互补联动格局。

二、铸队强基，锻造“三支队伍”，夯实“三三得久”运行根基

坚持多方联动、力量聚合，建强监管部门、乡镇街道、网络平台三支处置队伍，各司其职、环环相扣，确保每一个哨声都有回响、每一处隐患都有闭环，让“一键报事”既有“报”的动力又有“办”的刚性。

监管部门扛起“执法剑”。对“三员”上报线索实行“首接负责、限时核查、依法处置”，轻微问题现场指导、立行立改，严重违法情形依法立案、从严查处，并选取典型案例公开曝光，发挥查处一案、警示一片、治理一域综合效应。累计受理哨报线索179条，核查处置率和限时办结率均达100%，坚决杜绝“宽松软”和“以罚代管”。

乡镇街道筑牢“防火墙”。将食品安全纳入基层治理网格化体系，明确乡镇街道食安办对辖区哨报事件的统筹调度权，统筹协调处置、跟踪核查、回访反馈，做到件件有着落、事事有回音，确保问题整改不反弹、不回潮。

网络平台当好“守门员”。督促外卖平台履行入网审核、日常巡查、隐患处置等主体责任，对高频触发报事线索的入网商户采取流量降权、暂停经营、下线整改等自律惩戒措施。同时打通平台数据与监管系统，将商户食品安全信用情况与平台评价体系挂钩，累计推动46家问题商户下线整改，其中39家完成整改复核后恢复上线，形成“一键报事-线索推送-平台管控-整改销号-复核复营”的全流程闭环管理链条。

三、赋能长效，用好“三支抓手”，擦亮“社会共治”生态底色

用好宣传引导、业务培训、考核督查三支抓手，推动“一键报事”由单一亮点转变为治理常态，持续厚植食品安全社会共治良好生态，让共治理念内化于心、外化于行、固化于制。

抓好宣传引导，让“愿意报”成为自觉。坚持线上线下同步发力，线上依托渝快办、微信小程序设置报事入口、公示奖励信息，不断扩大知晓覆盖面；线下深入外卖站点、村（社区）等开展集中宣讲30余次，在大型商圈、旅游景区等餐饮聚集区张贴“一键报事”宣传海报20余份，常态化发布食安红黑榜，用“随手拍、随手报、随手奖”的正向激励，引导群众从旁观者转变为参与者和监督者。

抓实培训提升，让“会报事”成为本能。坚持按需施教、靶向赋能，分层次、分场景开展实操培训，对“三员”围绕证照识别、人员健康、后厨卫生等高频隐患辨识技巧和系统操作开展培训34场次，覆盖1700余人次；对属地乡镇街道重点培训简易处置流程；对监管人员重点强化线索核查与执法规范，确保“三员”看得出问题、报得准要害，队伍接得住线索、办得好案件。

抓严考核督查，让“报得好”成为导向。建立“报事积分+处置效能”双维考评体系，对“三员”实行有效线索积分奖励，对处置单位实行逾期预警与办结率通报，考核结果与年度食安评议直接挂钩，以硬指标倒逼硬责任，以真奖惩激发真担当。