【关键词解读】吹哨人

2026-03-04 10:01来源：中国食品安全网编辑：夏思睿

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核心解读：2025年7月，国务院食品安全委员会发布《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》，旨在发挥食品从业人员“内部吹哨人”作用，鼓励其主动参与监督，推动生产经营单位落实食品安全主体责任，有效防范风险隐患。该意见首次将奖励主体从监管部门延伸至食品企业自身，要求企业建立内部报告奖励机制，鼓励一线员工“吹哨”举报隐患。这一机制的核心创新在于“双轨并行”：从业人员既可通过企业内部渠道报告，也可通过市场监管总局开发的“全国食品安全内部知情人举报系统”直接向监管部门举报。举报范围覆盖人的违规行为、物的风险状态、环境安全隐患以及管理制度漏洞四大类。为了让“吹哨人”敢发声，监管部门同步上线举报系统，支持实名与匿名双轨举报，通过技术手段严格保护个人信息。这一制度意味着食品安全监管从过去“被动应对”走向“主动预防”，将原本需要高昂行政成本才能发现的隐患转化为企业内部低成本的自查自纠，形成“内部报告+外部监督”的社会共治新格局。