聚焦景区餐桌 严把食安关口 山西五台山风景名胜区构建旅游消费食品安全治理体系

推动社会共治 织密“监督网”

食品安全宣传周“进校园”活动受欢迎。2024年金秋九 月，一场别开生面的食品安全宣传周“进校园”活动在五台 山常青小学举行。监管人员不仅细致检查学校食堂的卫生 状况、食材存储情况、食品加工过程，还向师生们分发《食品安全进校园知识手册》《食品安全宣传手册》等读物。

“我们通过展板展示、实物讲解、互动问答等形式，向孩 子们讲解什么是食品安全、如何选择安全食品、怎样养成良 好的饮食习惯。”参与活动的监管人员回忆道，“孩子们对食 品安全知识很感兴趣，问了很多问题，比如‘为什么发芽的 土豆不能吃‘’什么样的蘑菇有毒’等。”

这种寓教于乐的方式，让食品安全意识在青少年心中 生根发芽。许多学生表示，要把学到的知识带回家，告诉爸 爸妈妈怎样选购安全食品。“教育一个孩子，影响一个家庭， 带动整个社会。”这正是食品安全宣传教育的深层意义。

反餐饮浪费“三进”活动见实效。2023年以来，食药科 持续开展制止餐饮浪费“三进”活动（进校园、进食堂、进小 区），发出反餐饮浪费行动倡议书，鼓励餐饮经营者通过多 种方式引导消费者弘扬节俭美德。

“我们制作了反餐饮浪费宣传视频，在景区各主要街区 的电子屏上滚动播放。”监管人员介绍。景区各餐饮单位在 显著位置张贴反餐饮浪费倡议书，主动提供“半份、半价”

“小份、适价”服务，在菜单上标注菜品分量，提醒消费者按 需点餐。

两年来，共印发倡议书600余张 ，发放设计精美 、内容生动的反餐饮浪费台签7000余张。“ 文明用餐、杜绝浪费”在景区蔚然成风。许多餐饮单位反映，提供小份菜后，顾客满意度提高了，食材浪费减少了，经营效益也更好了。

食品添加剂科学认知宣传活动。针对公众对食品添加 剂 存 在 的 误 解 和 担 忧 ，2024年3月，景区市场监管局在景区人流密集区域开展了食品添加剂使用标准宣传活动。“我们 通过实物对比、科学实验、专家讲解等方式，向公众普及食 品添加剂的知识。”活动负责人介绍。

活动现场，监管人员用通俗易懂的语言解释：“食品添 加剂就像做菜用的盐和酱油，合理使用是安全的。国家有 严格的标准，规定了什么能用、用多少、怎么用。我们监管 的重点就是确保企业按标准使用，不超范围、不超量。”

活动发放宣传手册500余份 ，现场解答群众疑问20余个，有效提升了公众对食品添加剂的科学认知，消除了不必 要的恐慌。

紧盯特殊领域 加固“保险闸”

寺庙食堂的规范化之路。据统计，截 至 2024年年末，五台山有寺庙86座 ，其中69座设有食堂。这些食堂是 众僧尼日常饮食的场所，也是景区食品安全监管的特殊领域。

“寺庙食堂有其特殊性，但食品安全标准不能降低。”食药科工作人员说。监管人员定期深入各寺庙食堂，重点检 查证照资质、原料采购、食品储存、加工过程、餐具消毒等环 节，推动寺庙食堂规范化管理。

针对部分寺庙食堂设施陈旧、管理传统的情况，监管人 员耐心指导，帮助整改。“我们不是简单地下达整改通知，而 是提供具体的改进方案，比如怎样合理布局厨房、怎样规范 储存食材、怎样做好餐具消毒等。”一位长期负责寺庙食堂 监管的工作人员表示。

通过持续努力，景区内寺庙食堂的食品安全管理水平 显著提升。许多寺庙负责人表示：“规范管理后，不仅食品安全有了保障，厨房工作效率也提高了，僧众的满意度都提高了。”

整治农村假冒伪劣食品。景区内分布着多个乡村社区，农村食品安全同样不容忽视。2023年以来，景区市场监 管部门持续开展农村假冒伪劣食品整治行动，重点推进农 村市场食品安全综合治理能力提升。

“我们创新工作方式，加强流通渠道管理，完善农村市 场食品安全治理机制。”监管人员介绍。一方面，加强对农 村食品经营单位的监督检查，严厉打击销售过期食品、假冒 伪劣食品等违法行为；另一方面，加大科普宣传和培训教育力度，提升农村消费者辨识能力和维权意识。

在整治行动中，监管人员深入偏远乡村，逐户检查食品 经营单位，手把手指导经营者建立进货台账、规范食品储 存、设置临期食品专区。“农村地区信息相对闭塞，我们的宣 传和指导更要耐心细致。”一位负责农村食品监管的工作人 员说。

2024年 ，食药科对景区内食品经营单位进行了330批次的监督性抽检，抽样范围覆盖了餐饮单位、食品流通单位、学校食堂等各类食品经营场所，抽检品种包括粮食加工品、 食用油、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶 及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制 品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及 淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、保健食品、婴幼儿配方食 品、特殊医学用途配方食品、餐饮食品、食品添加剂、食用农 产 品 等 32大 类 。

“对于不合格产品，我们立即启动核查处置程序。”食药 科 负 责 人 严 肃 地 说 ，“ 目 前 已 完 成 3 批 次 核 查 处 置 ， 剩 余 1 3 批次正在进行中。每一批不合格产品，我们都要追溯源头、 查明原因、依法处理，并向社会公示处理结果。”

健全“ 常规 +应急”监管“全时通 ”

凌晨四点，当大多数人还在睡梦中，食药科的监管人员 已经出现在辖区的农贸市场。他们仔细检查每一批入场食 材的检验合格证明，认真核对进货台账，查看储存条件是否 合规。

“农贸市场是食品进入景区的第一道关口，把好这道关 至关重要。”一位基层站所的监管人员说。夏天蚊虫多，冬 天寒风刺骨，但监管人员从未间断过凌晨的检查。“食材安 全了，景区的食品安全就有了基础保障。”

五台山地势起伏，许多寺庙坐落于山坡之上。监管人 员经常要爬坡上坎，逐寺检查食堂食品安全。“最远的寺庙 要走一个多小时山路，但我们必须走到、看到、查到。”一位 负责寺庙食堂监管的女同志说。

在检查中，监管人员不仅要查看硬件设施、查阅管理记 录，还要与寺庙负责人、食堂工作人员深入交流，了解实际 困难，帮助解决问题。“寺庙食堂有其特殊性，我们要在坚持 原则的前提下，灵活处理，既要保障食品安全，又要尊重宗 教习俗。”这是监管人员的共识。

监管能力的提升离不开持续学习。2023年以来，食药 科人员先后参加了全市食品安全业务能力提升培训、全省餐 饮服务监管培训、食品安全抽检监测培训等各类专业培训。

“每次培训都有新收获，监管方法和理念不断更新。”一 位参加培训的监管人员说。培训结束后，他们及时组织内部 交流，分享学习心得，将新知识、新方法应用到实际工作中。

除了外出培训，还定期组织内部学习，邀请专家讲座， 开展案例研讨，不断提升队伍的专业素养和执法能力。“食 品安全监管是一门科学，需要不断学习、不断探索。”食药科 负责人表示。

“节假日是我们最忙的时候。”一位在食药科工作多年 的监管人员说。2024年，景区市场监管局圆满完成清明节、 劳动节、端午节、中秋节、国庆节等旅游高峰期的食品安全 监管任务，确保了节假日期间景区食品安全零事故。

每逢节假日，监管人员都提前制定保障方案，召开部署 会议，开展节前检查。“节前一周，我们就开始对重点单位进 行全覆盖检查；节日期间，全员上岗，加强巡查；节后还要总 结经验，查找不足。”监管科长介绍。

2023年，景区市场监管部门以旅游季、开学季、“中秋” “国庆”为重点时段，加大排查整治力度，规范生产经营行 为，消除食品安全隐患。在旅游高峰期，监管人员常常清晨 就开始工作，深夜还在巡查，用餐时间更是监管的重点时段。“看到游客们吃得开心、吃得放心，我们的辛苦就值了。” 一位监管人员朴实地说。

在景区市场监管局，有一套完整的食品安全突发事件 应急预案。从信息报告到现场处置，从产品控制到舆情应 对，每个环节都有明确要求和详细流程。

“我们定期组织应急演练，模拟不同场景下的食品安全 事件，锻炼队伍的快速反应和协同处置能力。”应急工作负责人介绍。2024年，先后组织了校园食品安全事件、旅游团 队食物中毒事件、寺庙食堂食品安全事件等三次应急演练。

虽然 2024年景区未发生重大食品安全事件，但应急机制始终保持激活状态。“宁可备而不用，不可用而无备。”这 是五台山食品安全应急工作的基本原则。

维护景区形象 赢得“双满意”

多项指标实现 10%。经过持续努力，五台山景区食品 安全治理取得显著成效：包保督导完成率连续多季度保持 10%，责任落实到位；食品安全总监、安全员配备率 10%， 管理队伍健全；学校食堂食品安全管理人员培训合格率 10%，专业能力提升；重大节假日食品安全零事故，保障有 力；食品安全投诉处理满意率持续提高，群众认可度提升。

这些“百分百”背后，是监管人员的辛勤付出，是经营主 体的积极配合，是社会各界的共同参与。五台山景区食品 安全形势持续稳定向好，为旅游业高质量发展提供了坚实 保障。

从“要我做”到“我要做”。“过去是被动应付检查，现在 是主动规范管理。”这是五台山许多食品经营者的共同感 受。在景区市场监管局的指导帮助下，越来越多的经营者 建立了规范的管理制度，配备了必要的设施设备，提高了食 品安全管理水平。

“食品安全做好了，生意也更好了。”一位餐饮店老板坦 言。他所在的餐厅通过实施“明厨亮灶”、菜品量化公示等 措施，赢得了顾客信任，营业额比去年同期增长了 30%。“诚 信经营带来了口碑效应，形成了良性循环。”

游客满意度提升。“在五台山吃饭很放心。”这是许多游 客的共同评价。明码标价让消费更透明，规范管理让饮食 更安全，诚信经营让服务更优质。食品安全水平的提升，增 强了游客的获得感和满意度，也提升了五台山的整体形象。

景区游客服务中心的统计数据显示，2024年食品安全 类投诉同比下降 35%，且所有投诉都得到及时妥善处理。

“快速响应不仅解决了具体问题，也提升了游客满意度，维护了景区形象。”投诉处理负责人说。