闻令而动、加压奋进，泰州市全面推动食品安全“两个责任”落地落实

中国食品安全报讯（姚弋 记者李黎）根据国务院、省食安委着力推动食品安全属地管理责任和企业主体责任落地见效的部署要求，泰州市闻令而动、统筹谋划、不舍昼夜、加压奋进，全面推动食品安全“两个责任”有序落实。截至目前，全市上下明确3594名包保干部，对应包保21859家食品生产经营企业，4.2万条包保数据全部上传管理平台，相关工作取得阶段性成效。

高位推进，扛起“包保责任”政治担当

一是提级管理，压实责任。第一时间将国家、省有关食品安全“两个责任”落实要求向市委市政府领导汇报，明确该项工作为“一把手”工程。制定出台《泰州市进一步落实食品安全责任的实施意见》《实施方案》，成立由市政府主要领导任组长的“两个责任”落实工作领导小组，市级领导干部带头包保A级食品生产经营企业，同时将“两个责任”落实情况写入市政府工作报告并纳入食品安全工作评议考核，顶格推进压实责任。二是统一思想，迅速部署。市食安办组建工作小组赴各市（区）开展调研式推进，有效统一思想，传导压力，确保各级党政领导全员知晓、不漏一人。组织召开“两个责任”推进会，在明确任务内容、时间节点、工作要求的基础上，统筹指导各级食安办科学确定B、C、D三级包保干部和包保主体范围，做到上下一心、同步推进。三是以学促宣，强化应用。市食安办与市委组织部联合举办2022年全市食品安全综合治理研修班，重点讲解末端发力终端见效工作机制、各级包保任务和“落实食品安全属地管理责任平台”应用操作等事项。通过培训凝聚共识，提升实操技能，更好地推动食品安全“两个责任”落地落实。

高效执行，强化“主体责任”规范人员制度

一是出台意见强指导。结合地方实际，出台《泰州市落实食品生产经营企业设立食品安全总监制度的实施意见》，明确食品安全总监配备范围，规范备案程序，指导食品生产经营主体依法配备食品安全总监、按要求建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，并形成相应台账资料。目前，全市373家重点企业全部配齐食品安全总监，并到岗履职。二是“三张清单”排隐患。统一食品企业“三张清单”制度，即“问题清单”描述企业风险类型、发现渠道、原因分析；“措施清单”记载企业整改措施、完成情况；“责任清单”明确责任部门和具体实施责任人，形成食品安全风险“一企一档”，全面描摹企业安全现状图谱，力促问题整改闭环管理。三是丰富载体重落实。举办主题为“责任•品质•发展”的第三届食品生产品质联盟论坛，就贯彻落实总局60号令进行宣讲，现场发起“勇担主体责任，管控安全风险”企业履行食品安全主体责任承诺倡议，20家联盟企业签字承诺。组织11家特殊食品企业安全总监集中报告履职情况，比晒成绩单，交流好做法，通过发挥优质企业带头示范作用，有力推动食品生产企业落实主体责任。

高压联动，主抓“数据入库”实现互联互通

一是精准摸排，夯实数据基础。统一设计《食品生产经营主体分级情况摸排表》《食品生产经营主体食品安全总监配备情况摸排表》，全面开展食品生产经营主体摸排；发动各级食安办人员、食品安全协管员（信息员），全面统计各级党委政府、村（社区）“两委班子”人员配备情况；形成四级包保主体、包保干部台账，为建立末端发力终端见效工作机制打好基础。二是灵活包保，分片分区结合。考虑到包保主体存在量大面广，分布不均的情况，在前期充分摸排底数的基础上，根据各级领导职责分工，结合主体业态分布和规模大小，科学确定各级包保范围和比例，推动领导干部采取分区与分片相结合的方式，对全市各级食品生产经营主体进行全覆盖包保，并进一步细化责任清单，配备对应联络员，挂图作战，确保包保工作有序推进。三是组建专班，合力填报数据。结合工作实际，组建5个工作专班，明确分工，各司其职，统一调度，集中攻坚。为确保数据有效填报，建立各级落实“两个责任”工作微信群，每日答复共性问题，每日上报工作进展，每日研判关键环节，每日修正问题数据，确保各项任务有力有序完成。目前，各级均建立包保主体、包保干部两本台账，并以此为基础制定责任清单，完成各项数据上报。

下一步，泰州市将按照国家总局和省局部署要求，强化组织领导，推动各级包保干部照单履职，结合年底工作安排，完成对应包保主体的季度督导，持续推动食品安全“两个责任”走深走实。