马鞍山市和县“四化四谋”，扎实推动“两个责任”落地落实

中国食品安全报讯（宁宁 记者程家武）推动落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，既是完善责任体系的重要举措，又是防范化解风险的有力抓手。10月份以来，马鞍山市和县以创建“安徽省食品安全示范县”为契机，认真贯彻落实全国食安办主任会议精神和省市各项决策部署，以“四化四谋”举措，推动落实“两个责任”起步早、进展顺、开局好。

一是坚持“实体化”推进，在“谋早”上做文章。县委、县政府高度重视，书记、县长专门听取工作汇报，县长作出专项批示，要求全面部署、统筹推进、严格落实；县食安办充分发挥综合协调作用，第一时间成立以县食安办主任、市场局局长为组长的县级“两个责任”工作领导小组，建立工作机制，组织宣传培训，强化组织领导。抽调14名业务骨干集中办公，组建“两个责任”工作专班，明确职责任务，加强每日调度，推动落实“三单一书一平台”制度。截至11月11日，全县7个镇、2个园区均已100%成立领导小组和工作专班，实现了体系上下贯通、组织衔接顺畅，保证了工作有人管、任务有人抓。

二是坚持“精准化”摸底，在“谋实”上下功夫。吃透上级文件精神，结合工作实际，细化实施方案，划出时间表和路线图，确保了各阶段工作的有序推进。立足食品安全的地域特点和产业特色，明确了摸底调查的工作目标和主要内容，确保“最小单元格的市场主体数、包保干部数和包保比例”摸清摸实。坚持因地制宜，注重分类施策，对生产经营主体分级统计内容和包保干部情况进行系统完善，形成全面准确的ABCD四级主体统计表和包保干部基本情况统计表。截至10月17日，摸排出A级主体3家，B级主体28家，C级主体340家，D级主体2154家，包保干部累计547人，为包保工作顺利开展夯实了基础。

三是坚持“清单化”运行，在“谋细”上求突破。树立“全市争一流、全省创先进”的目标和决心，在高效率部署的基础上，推动高标准落实，确保各项工作走在前列。建立清单化、闭环式工作机制，将B、C、D三级包保主体一一对应到县、镇、村三级包保干部肩上，为每一位包保干部建立“责任清单”“任务清单”“督查清单”，明确“谁来管”“解决管什么”“怎么管”问题，落实以单定责、照单履责、按单问责，做到知责于心、担责于身、履责于行。11月份以来，围绕督导内容、数据归集等内容，对BDC三级包保干部实施了分层分级分类宣传培训。结合马鞍山及和县“双城同创”工作，要求包保干部在11月、12月各开展一次督导。11月，全县各级完成食品安全督导工作。

四是坚持“常态化”落实，在“谋深”上见成效。组织食品生产经营单位召开动员部署会，进一步压紧压实企业主体责任，要求食品生产经营企业严格按照配备条件和任职资格，依法配备食品安全总监和食品安全员，建立健全企业“日管控、周排查、月调度”制度，完善保障措施，严格对照检查内容逐一检查，对检查中发现的问题立即开展整改工作，实现“源头严防、过程严管、风险严控”。目前，2525家食品生产经营主体均已按需配备了31名食品安全总监、2571名食品安全员，配备率达100%，做到“应配尽配，能扩则扩”。