金华市“三个+”工作机制确保包保责任制工作全面落地落细

中国食品安全报讯（记者 戴正聪 王正心）自国家市场监管总局、浙江省市场监管局部署开展落实食品安全“两个责任”以来，金华市市场监管局迅速行动、高位谋划、高标要求，严格按照省市场监管局工作部署，通过“三个+”工作机制，高效推动食品安全“两个责任”工作机制落地落细，建立健全金华特色分层分级包保制度，推动落实精准防控末端发力终端见效机制，压紧压实食品安全属地管理责任。截至目前，市政府主要领导作出重要批示，十个县（市、区）党委政府主要领导相继作出重要批示，全市包保干部清单、责任清单均已100%完成，系统异常数据均已100%处置完成，各项工作正全力有序推进中。

“温馨提示+底数清单”，确保任务数据清晰。一是呈送温馨提示单。在及时向本级党委、政府主要领导请示汇报的基础上，各级食药安办向当地党政领导干部呈送了一份温馨提示单，讲清落实“两个责任”的背景、重要性，列明各自的责任清单、任务清单，最大限度争取党政领导干部的支持。二是摸清包保干部底数。一方面主动和组织部、编办等部门对接，了解全市各级干部基本情况，一方面利用各级食药安办，核实统计本级领导干部数量情况，根据市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级干部数量合理确定包保干部范围，最终明确全市四级包保干部14722名。三是摸清包保主体底数。结合省市场监管局下发的包保主体清单，各级食药安办组织相关单位、乡镇（街道）等部门，对本辖区食品生产经营主体开展分级分类，最终梳理出A级主体62家，B级主体804家，C级主体5281家，D级主体169926家。

“骨干培训+帮扶指导”，确保责任清单准确。一是组建骨干专班。针对浙食链“两个责任”系统数据录入复杂的实际，各县（市、区）市场监管局成立工作专班，抽调食药安办、科技信息办、基层年轻干部等对象为专班成员，专门负责数据导入工作。同时，组织各乡镇（街道）食药安办、基层所年轻干部开展一次业务培训，明确包保干部、责任清单的填报要求和技巧，确保提高基础数据表格质量。二是开展帮扶指导。建立联系联络员帮扶机制。各县（市、区）市场监管局把专班成员按照网格划分，确定专班成员分片包干联系乡镇（街道），专门负责对接基础表格填报的过程中遇到的问题，此举大大提高了表格填报质量和效率，如义乌市市场监管局5万多家主体在一天之内全部导入系统。

“组团包保+专班服务”，确保清单顺利落地。针对A、B两级包保主体，该局实行1+1+N（一名包保领导+一名联络员+工作专班）组团模式落实党政领导干部包保责任制工作。以市级包保领导干部为例，先按照各自联系的县（市、区）确定包保对象，再配备一名食药安委成员单位主要负责人作为联络员，成立由食药安委成员单位、市级市场监管部门、属地市场监管部门为成员的工作专班，专门对接包保工作的具体事项。此外，各地纷纷采取分片包保、网格化包保等多种形式落实包保责任，最终确保每一名包保干部都有包保主体，每一个包保主体都有包保干部。