浙江文成以快、以效、以实，全力推进食品安全“两个责任”落实

中国食品安全报讯（邢豪 记者 戴正聪）为推进食品安全治理系统性重塑，全面建立层级对应的包保体系，浙江省温州市文成县以快、以效、以实全面落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，推动形成分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的长效机制。截至目前，全县16家B级、276家C级、4721家D级主体均已100%完成包保关系对应并签订承诺书，并率全省之先在“浙食链”系统中100%设置食品经营企业“两员”目标。截至12月15日，文成县委、县政府主要领导均已对B级包保主体开展现场督导，17个乡镇均已组织乡村包保干部进行培训。

“快“字为先，高位推进。县食药安办第一时间向县政府主要领导作专题汇报，由“一把手”亲自部署并批示，要求“三级联动压实食品安全包保主体责任，推动倒逼食品生产经营者更好履行企业主体责任”。同时以上率下带头建立包保关系。第一时间召集全县12镇5乡食药安办主任及相关成员单位召开“两个责任”推进会议，宣贯落实《意见》及《规定》文件内容，要求提高政治站位，明确以急的状态，冲的姿态，将“两责”落实作为紧急任务、首要任务、重要任务来抓，确保层层落实、级级见效。

以效为要，目标导向。该县制定并下发《文成县全面落实食品安全“两个责任”机制实施方案》，搭建横纵联动工作机制，梳理分解“两个责任”关键节点、关键控制点，聚焦责任清单、任务清单、督导清单等关键指标，以目标为导向，挂图作战，组建浙政钉“两个责任”工作群，下发操作指南同步进行疑难回答，确保各级干部把相关政策“吃透嚼烂”，实时跟进各乡镇“两个责任”履行完成度并进行履责晾晒。建立联动奖惩办法，将落实质量纳入食品安全工作评议考核，充分发挥评议考核“指挥棒”“风向标”的作用，推动“两个责任”工作落实落细取得实效。

“实”字托底，精准落实。该县以“专班负责、一张清单、全网推进”为工作方针，迅速明确有效主体存量，厘清全县包保底数，并根据《划分标准》准确分级，全量归集领导干部底数，依据包保规则精准认领，建立包保关系台账，确保底数清、任务清、责任清。制定温馨报告，为每位包保领导报告每年工作任务、包保主体简介等，便于开展督导工作。11月18日，率先完成浙江省食品安全信息追溯监管平台“两个责任”模块的包保干部及包保主体的录入，同日，完成食品安全主体责任落实“两员”设置100%目标。11月29日上午，率先完成全县755位包保领导干部的承诺书签订工作。11月30日，开展县委主要领导现场督导工作，打响全面落实“三清单一承诺”制度第一枪。