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天津静海区采取“五个一”推动“两个责任”落实落地

2022-11-15 16:32来源:中国食品安全报 编辑:吕可意

中国食品安全报讯(李飞 张伟 记者李甜甜)天津市静海区委、区政府高度重视食品安全工作,坚决贯彻习近平总书记关于加强食品安全工作的重要指示精神,全面落实“四个最严”要求,按照全国食品安全办主任视频会议和天津市委、市政府有关部署要求,大力推行“五个一”工作法,加速落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

一是锚定一个目标贯到底。区委、区政府对建立健全食品安全“两个责任”工作机制高度重视,坚持把落实好“两个责任”作为全区“一把手工程”,及时成立由政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、食品安全办主任和各乡镇街“一把手”为成员的工作领导小组,并抽调21名精干力量组成工作专班,围绕“目标任务要明、起势见效要快、方法措施要准、包保责任要实、督促检查要严”的工作总思路,紧紧抓住属地党委政府和食品企业中的“关键少数”,推动形成末端发力、终端见效的食品安全责任机制,凝心聚力、借势发力、传导压力,着力解决食品安全领域责任人员不具体、职责任务不细化、督导检查不到位等突出问题,坚决打通责任体系“最后一公里”。

二是对照一个标准夯基础。严格对标对表《统计上大中小微型企业划分标准》,以食品监管信息系统登记在册的食品生产经营主体为基础,以登记备案的食品摊贩主体为补充,广泛发动“属地政府+市场监管+行业主管”三方力量对全区15000余家食品生产经营主体进行全覆盖排查,建立食品生产经营主体台账,精准划分监管主体等级,明确区、乡镇街、村居三级领导干部包保责任范围,制定层级对应的责任清单台账,加强对《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》的广泛宣传,引导和督促企业落实规定要求,为“两个责任”有效落实奠定坚实基础。

三是创新一套经验强成效。充分借鉴静海区党建引领基层治理“四加模式”“三安建设”和“无传销区”的成功经验,针对大部分乡镇街辖区内无A、B级食品企业、包保任务全部落到村居一级的实际情况,因地制宜提出了“统一领导、均衡合理、灵活弹性、务求实效”的包保原则,积极探索研究提级包保措施,由乡镇街领导干部提级包保部分风险等级较高的C级企业。同时,结合分级信息采集和等级划分要求,将全区食品生产经营主体细分为食品生产、食品销售、餐饮服务、食品摊贩、学校食堂和校外配餐企业、食品贮存服务提供者6大类别,分别建立工作台账,保证了分级信息的精准性、合理性和可操作性。

四是编制一本手册抓落实。进一步细化“时间表”、排好“路线图”、明确“责任人”,由区食品安全办统一制定了《静海区建立健全食品安全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制工作手册》,列明政策依据、工作目标、时间进度、承诺事项、责任任务和督查要求等规定内容,根据各阶段工作情况适时动态调整,“一级一册、人手一册”,让三级包保干部时时刻刻清楚为什么干、包哪些主体、有什么任务,实现“三级同热”“上下同温”,确保找得到人、查得清事、落得了责。

五是印发一封信赢支持。积极发挥区、乡镇街两级食品安全办统筹协调作用,及时向本级党委、政府主要领导请示汇报,获得支持。由区食品安全办向各乡镇、街道主要领导印送《致全区各乡镇街党政主要负责同志的一封信》,由区市场监管局印发《致全区广大食品生产经营者的一封信》,讲明《意见》和《规定》的重要内容和落实好“两个责任”的重大意义,号召全区上下要以贯彻落实“两个责任”为契机,全面掀起食品安全治理新高潮,切实守牢食品安全底线,确保人民群众吃得安全、吃得放心,为促进高质量发展、增进民生福祉作出新贡献。