民乐县新举措治理食品“三小”“两超一非”行为

中国食品安全报讯（于喆源）近期，民乐县市场监管局针对本地餐饮常见自制加工食品，系统地编纂并印发了《民乐县食品小作坊小经营店小摊点食品添加剂使用快速指南》（以下简称《指南》）。该《指南》不仅创新性地运用“红黄绿”三色标识系统，还首次提出“食品添加剂使用七步自查法”，为餐饮经营者提供了双管齐下的管理手段，从源头上有效避免“两超一非”问题的出现。目前，《指南》的宣传与发放工作正在全县范围内有序推进。

近年来，民乐县市场监管局在日常抽检及执法检查过程中发现，“两超一非”问题在“三小”食品加工中频繁显现。这在一定程度上是因为经营者对食品添加剂使用规定存在疑惑与误解，例如在卤肉制品中超范围添加日落黄、在花卷馒头中超范围添加明矾等。

《指南》的编印正是基于对上述问题的深刻认知与积极应对。《指南》以“简明高效、实用管用”为核心原则，实现了关键创新。《指南》聚焦于民乐县域内居民消费量较大的拉面、卤肉等11个类别食品，有针对性地收录使用频率高、易出现问题的食品添加剂品种，并进行详细阐释。

“红黄绿”三色系统，明确应用界限。该系统以不同颜色区分各种食品添加剂的应用范围，绿色表示可以使用且无使用限量要求，黄色表示可以使用，但需在限量要求之内，红色表示禁止在对应食品中使用。

首创“食品添加剂使用七步自查法”。为将规范要求转化为可执行的日常管理举措，《指南》创新性地提出“七步自查法”，通过定功能、定品种、定采购、定票据、定用法、定使用、定工艺这7个“定”，引导餐饮经营者系统地梳理和规范食品添加剂使用的全流程，系统性增强餐饮经营者的主体责任意识和过程风险管控能力。

《指南》编印完成后，民乐县市场监管局即刻开展多形式的宣传推广工作。一方面，组织执法人员将《指南》送至每一家持证餐饮单位经营者手中，并现场讲解《指南》的使用方法，确保经营者正确理解颜色标识的含义。

《指南》的编印是民乐县市场监管局探索食品安全监管精准化、服务前置化的一次重要实践，标志着监管理念从“被动查罚”向“主动服务、源头治理”的转变。这一举措有望显著降低食品添加剂领域的违法率，切实提高餐饮食品安全保障水平，为构建“食安民乐”的良好态势提供重要保障。