北京市朝阳区“综合查一次”联合执法在蓝港商圈成功实践

监管新模式

在深化“放管服”改革、持续优化营商环境的进程中，朝阳区聚焦企业关切，率先探索“综合查一次”监管新模式，着力破解“多头执法、重复检查”的治理难题。

自今年10月起，朝阳区作为北京市试点，依托“综合监管e码查系统”新增的“综合查一次”业务模块，对各部门行政检查计划进行“智慧统筹”，实现检查部门、时间、对象等要素的整合匹配，通过实施跨部门、跨领域、跨层级的“联合检查”，将“无处不在”的监管与“无事不扰”的服务精准结合，推动提升监管效能，切实为企业减负。

精心筹备：

政企协同制定科学方案

行动前期，作为朝阳区事中事后监管工作联席会议办公室（以下简称“区联席办”）的牵头单位，朝阳区市场监管局充分借鉴先进经验，系统梳理各成员单位对蓝港商圈企业的检查计划，通过“政企双向联动、方案一体推进”的方式，精心组织筹备工作。

（一）凝聚执法合力，共绘监管“一张图”

牵头召开“综合查一次”执法推进会，组织区应急局、区消防救援支队、区城管局、区体育局、区生态环境局、麦子店街道等部门，共同研商联合检查方案。

会议在明确试点背景、核心要求与“双扫码”流程的基础上，广泛听取各单位意见，集成多方智慧，形成了目标统一、分工明确、流程清晰的联合执法计划。

区联席办组织七部门

召开蓝港商圈“综合查一次”试点工作推进会

（二）深入企业调研，下好服务“先手棋”

10月15日，主动走进蓝色港湾商圈管理方并与其物业管理单位相关负责人开展座谈。通过了解企业实情、调研企业需求、商定检查安排、宣传“双扫码”机制，政企双方在充分交流中增信释疑、凝聚共识，为实现“进一次门、查多项事”奠定了扎实基础。

高效执法：

统一流程实现全面体检

（一）首战告捷：

六部门联动实现“一小时高效执法”

10月17日，在朝阳区联席办统筹下，六家执法部门联合走进蓝港商圈，对物业及餐饮两类主体开展跨领域联合执法，以“一次进门、全面体检”的方式，完成全区首次“综合查一次”成功实践。

首场检查针对商圈物业公司，由区消防救援支队、区应急局、区城管局、麦子店街道执法队四部门协同发力，围绕消防安全设施、安全生产责任制落实等关键环节开展一体化、穿透式检查，全面排查风险隐患，筑牢商圈安全运营防线。

第二场检查深入商圈餐饮企业，区市场监管局、区应急局、区城管局、区生态环境局、麦子店街道执法队五部门联动，针对食品安全、经营规范、垃圾分类及污染防治等重点领域进行系统排查，助力企业实现规范、绿色、可持续发展。

（二）深化推进：

四部门合力开展第二轮次联合执法

在前次试点基础上，区联席办总结经验，于11月20日在蓝港商圈组织开展第二轮次“综合查一次”联合执法。区市场监管局、区消防救援支队、区体育局、麦子店街道参与本轮检查。

在执法过程中，区体育局与区消防救援支队依据行政检查计划并结合冬季冰雪运动市场热点，对蓝港商圈某滑冰场运营公司开展精准排查，重点核查其运营资质、场地设施安全及应急疏散能力；区市场监管局联合麦子店街道对多家餐饮企业实施全面监管，细致检查后厨卫生、食材贮存、餐具消毒等关键环节。整个执法过程清单化推进、高效率落实，不仅体现了联合执法的系统性与精准度，也通过“亮码告知”和“照单检查”，让企业提前全面掌握检查内容和标准，有效增强了企业对检查过程的知晓度与参与感。

创新成效：

扫码执法打造智慧监管

两轮次联合执法均严格执行“统一集合、统一进场”要求，全面贯彻“扫码检查、亮码告知、清单化执法”工作流程，全程依托手机端操作系统高效推进，严格落实“逢查必扫、照单检查”和“双扫码”机制。执法人员在检查前统一执行“扫码检查”和“亮码告知”，向企业清晰说明检查目的、范围和事项，企业通过扫执法人员的“检查码”，提前了解检查项目清单，并可在检查结束后对本次检查做出评价，从源头杜绝多头检查、随意检查，确保执法过程规范、透明。

与此同时，商圈宣传大屏同步滚动播放“双扫码”提示与操作指引，执法全程规范透明，推动涉企检查迈向标准化、数字化、可追溯的新阶段。

检查结束后，各成员单位检查人员对问题进行总结、梳理，集中向企业反馈并提出针对性整改建议，现场与企业负责人深入沟通，提示潜在风险，并指导制定整改措施，助力企业规范运营，这种创新的检查模式得到了企业的认可与支持。从“分头查”到“一起查”，从“管事项”到“优服务”，朝阳区“综合查一次”的落地实施，不仅是执法方式的升级，更是治理理念的深刻变革。

下一步：

朝阳区市场监管局将充分发挥区联席办统筹协调作用，及时总结试点经验，逐步扩大试点业态覆盖范围，持续推进“综合查一次”新业务模块在全区范围内的普遍应用，以精准高效的监管赋能市场活力，让更多企业享受到高效、规范、透明的监管服务，为首都经济高质量发展筑牢根基、注入动能！