龙岩市以党建引领“小个专” 激发市场活力“大能量”——《中国食品安全报》走进龙岩市场监管一线系列报道之四

中国食品安全网讯（章淑娟 范良顺 记者陈家华）小微企业、个体工商户、专业市场是非公有制经济的重要组成部分。近年来，龙岩市市场监管局高度重视非公党建工作，紧扣小微企业、个体工商户、专业市场和网约配送员行业及群体的特点需求，创新探索新就业群体管理服务模式，着力在化解行业发展困境、解决实际困难、引导新就业群体参与社会基层治理上下功夫，推动新业态党建与市场监管职能深度融合。截至2025年底，龙岩市市场监管局和7个县（市、区）局均成立 “小个专”党委和网约配送员工作委员会， 49个乡镇建立“小个专”党建工作指导站。

强化组织领导，夯实党建基础。以市个体私营企业协会为依托，建强“链上党组织”，为“小个专”及网约配送员群体提供组织保障。今年，龙岩市市场监管局针对“小个专”和新就业群体党建工作召开专题推进会，从深入开展新兴领域党建工作、加强“小个专”党建体制机制建设、关心关爱新就业群体等进行安排部署。目前，根据上级部门部署，依托长汀县、新罗区个私协会开展试点，推进小微企业和个体经济组织（网约配送员）党建工作融合，成立了市、县网约配送员工作委员会，进一步做好网约配送员群体党的建设和凝聚服务工作。此外，新罗区市场监管局还成立了非公党建指导志愿服务队，将11名区个协支部党员下沉到会员单位，协助各片区做好非公党建网格工作。

强化学习教育，狠抓队伍建设。在延伸党建工作触角方面，依托镇（街道）片区市场监管所成立“小个专”党建工作指导站49个，进一步夯实“新业态”党建基础，帮助指导“小个专”及网约配送员群体党组织采用专题学习、座谈交流、网络课堂等方式，开展理论学习教育和研讨，引导“小个专”及网约配送员群体提高政治站位，积极开展“亮身份”“树形象”活动。新罗区有28家个体户入选省“名特优新”。在强化党建业务能力方面，组织非公企业党组织书记、党员参加省、市局党务培训1期共3人次；开展数字化技能培训，举办“商家直播增收”“互联网营销师”培训班3期、自媒体知识讲座6次，参训企业超200家；组织法律法规、经营管理培训活动6次，覆盖会员300余人次。

图为培训会现场

推动“两个覆盖”，健全组织体系。针对小个专“分布散、流动快、规模小”的特点，龙岩市市场监管局以“摸底数、建组织、强根基”为抓手，推动组织体系有效覆盖，精准摸排“建台账”，做到“经营主体清、组织底数清、党建工作清”，龙岩市现有美团外卖、饿了么、闪送、裹小递和达达等网络订餐外卖配送企业，约4646名外卖骑手，其中177名党员。并且每季度对“小个专”及网约配送员群体的党员数量、分布、党组织建设情况进行摸底、动态调整，建立信息库。在延伸组织体系方面，推动成立龙岩市首家个体私营企业协会退役军人服务站，汇聚军创企业60余家，提供就业岗位100余个，带动退役军人就业200余人，孵化军创企业3家；与龙岩学院共建实训基地，开展订单式培养，为企业输送人才30名，实现资源共享与优势互补。

注重人文关怀，提升服务温度。为满足外卖骑手免费饮水、歇脚、充电等需求，积极配合工会驿站建设项目推进工作，推动成立龙岩市首家设立沿街店面综合型“暖新驿站”——新罗区个私协会暖新驿站，空间布局设有休息区、服务区、学习区、咨询区、调解区、卫生区等，配备空调、Wi-Fi、饮水机、充电宝、应急药箱、维修工具箱、职工意见箱、体温测量仪器、雨伞、针线包、口罩等便民服务设施，并开设“暖新食堂”，配备冰箱、微波炉、电饭煲及餐具，为常年奔波于大街小巷的外卖骑手、网约配送员等新就业形态劳动者建成了“冷了有地方取暖、热了有场所纳凉、渴了有热水供应、累了有站点歇脚”的暖“新”港湾。

图为新罗区个私协会暖新驿站

“小个专”数量多、活力足，是稳增长稳就业的底气所在，也是推动高质量发展的韧性所在，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。龙岩市市场监管局以“小个专”党建工作为抓手，护航全市个体私营经济高质量发展，让“小个专”真正成为了激活市场活力的“大能量”。