浠水：以“红黑榜”为抓手织密餐饮安全防线

中国食品安全网讯（胡晓兵 何志勇 记者邱水英）为切实压实浠水县餐饮经营单位主体责任，创新监管模式、提升治理效能，湖北省浠水县全面推行餐饮服务单位“红黑榜”公示制度，通过正向激励树标杆、反向惩戒促整改，构建“政府监管、企业自律、社会监督”的共治格局，有效推动全县餐饮食品安全水平大幅提升。

在规范榜单运行体系上下功夫。坚持制度先行、流程闭环，确保“红黑榜”评选公平公正、落地见效。一是完善制度保障。制定《餐饮食品安全“红黑榜”信息公示工作方案》，明确评选标准、程序、频次及奖惩措施，细化涵盖资质公示、原料控制、加工流程、环境卫生、人员健康等10大项21小项量化评分细则，区分红榜准入门槛（无违法记录、评分达标）与黑榜判定情形，让评选有章可循、有据可依。二是精准网格排查。将全县划分为城区、乡镇多区域网格，组建骨干执法专班，聚焦学校食堂、网络餐饮、街边餐馆等重点业态，推行“双随机、一公开”抽查模式，实行“一户一档”建档管理，实现餐饮单位排查全覆盖、评选无盲区。三是严格审核把关。建立“线上初筛+线下核验+二次复核”三级判定机制，对接网络外卖平台抓取经营数据，结合日常巡查、群众反馈综合研判，杜绝虚假上榜、漏判错判，保障榜单公信力。

在发挥榜单导向作用上抓创新。以“红榜示范、黑榜警示”为核心，倒逼餐饮行业规范提升。一方面，强化正向激励树标杆。对红榜单位通过官方公众号、政务公示栏、媒体平台公示范文，同步给予政策倾斜与荣誉激励，联合外卖平台为红榜商户增加曝光量、标注“食安优选”标识，引导消费者“用脚投票”，助力红榜单位提升经营效益，激发行业争优热情。另一方面，从严反向惩戒促整改。对黑榜单位公开名称、地址、问题隐患及现场图片，下达责令整改通知书，实行重点监管、限期复核，同步取消评先评优资格，网络餐饮黑榜单位通报平台督促整改，连续多次黑榜实施强制下线，形成“曝光—整改—复核—撤榜”闭环管理，实现黑榜整改率100%。同时，定期组织餐饮从业人员培训，覆盖食材采购、规范操作等核心内容，全年开展培训超5场次，培训人员超2000人次，提升经营主体安全意识与实操能力。

在拓宽社会参与渠道上激活力。打破监管单打独斗格局，推动形成全社会共同守护餐饮安全的良好氛围。定期发布红黑榜榜单，明确7日异议申诉渠道，同步公布监管咨询与投诉举报电话，方便群众查询监督，单期榜单最高阅读量超万人次，扩大社会知晓度。鼓励群众通过投诉平台反馈餐饮安全问题，对反馈线索快速核查处置，及时回应民生关切，累计处置消费投诉4起，群众满意率达100%。联合行业协会、社区、外卖平台开展联合检查，深化跨领域失信联合惩戒，推动治理模式从“被动监管”向“企业主动自治”转型，累计开展联合督查1700余家次，立案查处违法违规行为17起，有效解决餐饮行业“脏乱差”突出问题。

在持续深化治理成效上建机制。自“红黑榜”制度实施以来，浠水县已发布榜单4期，公示红黑榜单位10余家，餐饮单位信息公示率超93%，问题检出率较传统监管提升60%，行业规范意识与诚信水平显著增强。下一步，该县市场监管局将持续优化“红黑榜”机制，一是完善动态管理，精准判定榜单准入退出，确保榜单时效性与准确性；二是细化奖惩措施，加大红榜激励力度、强化黑榜惩戒刚性，进一步激发行业活力；三是拓展应用范围，逐步向食品生产、流通领域延伸，以点带面提升全域食品安全治理水平，全力守护群众“舌尖上的安全”。