伊金霍洛旗市场监管局开展2024年行政处罚案卷评查

为进一步强化执法监督，促进严格规范公正文明执法，提升行政执法整体水平，全面推进行政执法“三项制度”，加强行政执法内部监督制度，提高行政处罚案卷质量，全面推进依法行政，结合伊金霍洛旗市场监督管理局行政处罚案卷评查工作实际，3月11日至14日，伊金霍洛旗市场监督管理局组织开展了2024年行政处罚案卷评查工作。

评查现场图片来源：伊金霍洛旗市场监督管理局

本次案卷评查实行现场评查、集中讨论和总结点评相结合的方式开展，参加人为具有较高法律素养和实践经验办案骨干、政策法规股全体人员，共分15个初评组和3个复评组。评查范围是2023年1月1日至2023年12月31日期间各办案机构办理的行政处罚案卷42卷。案件类型有食品案件、产品质量案件、药械化案件、知识产权案件、特种设备案件、价格和反不正当竞争案件、广告案件、合同案件。初评组主要依照伊金霍洛旗市场监督管理局制定的《行政处罚案卷评查标准》及有关法律法规和文件规定进行评查，以统一和规范行政处罚文书的使用为评查重点，从执法主体资格、案件事实与证据、法律适用、执法程序、自由裁量权行使、案件公示情况、文书制作与案卷管理方面进行检查。复评组主要对初评组评出的问题进行复评。在评查过程中评查人员针对卷宗中存在的问题进行沟通和探讨，对存在认识偏差的个别事项进行学习借鉴，弥补不足，取得了较好的效果。

伊金霍洛旗市场监管局党组成员兼市场监管综合行政执法大队大队长严来福同志在案卷评查“开评”动员部署会上提出几点要求：

要提高站位，充分认识开展此次案卷评查工作的重要意义

开展案卷评查是促进严格公正执法的有力抓手,是提升行政执法部门工作满意度的有效途径。总体上，伊金霍洛旗市场监督管理局执法队伍是一支忠诚可靠的队伍，坚持严格公正执法。但不可否认也存在执法不严、办案不规范等问题。开展案卷评查，就是要借助大家专业力量，发挥互查互补的工匠精神，解决执法不严、执法不规范的问题，提升群众对市场监管系统工作满意度。

要发挥专长,公平公正查找处罚案卷中存在的问题和不足

此次我们评查的案件是2023年全局办理的行政处罚案卷中随机抽取的，案件类型多样，也有个别案情比较复杂。各位参评的办案人员都是政治素质好，执法水平高，办案实践经验丰富，希望大家能发挥各自的优势特点，在评查的这几天内，希望大家集中精力，排除干扰，认真查找案卷中存在的问题和不足，也要学习其他办案人员的优点和特长。同时，也要认识到找问题不是“找茬”，不是针对某个人，而是推动问题解决，助力伊金霍洛旗市场监督管理局执法办案能力整体提升。希望大家敢于较真碰硬，迎难而上，实事求是，在案件评查中不要存在顾虑，找出真问题，发现真错误。

要严守纪律，保证案件评查工作有力有序开展

案件评查工作要坚持公道正派，不枸私情，不要受其他人说情打招呼的影响，不得以案件评查谋取不正当利益。要严格遵守工作纪律和保密要求，在案件评查中知悉的有关情况不得泄露，评查的结果不得透漏给相关办案单位或案件当事人。评查过程中，接触到的文件材料，当事人的信息等不得在网上、手机上流转。最后再次强调，要注意查看全程记录光碟、案件公示情况和案卷装订顺序。

评查人员抽取案卷、评查案卷图片来源：伊金霍洛旗市场监督管理局

案卷评查后，将对案卷评查中发现的问题进行梳理归纳，向各办案机构点对点反馈评查出的问题，督促及时整改。下一步，伊金霍洛旗市场监督管理局将对整改情况开展“回头看”，下功夫根治“常见病”和“易发病”，以此推动行政处罚案件办理质量提升和执法办案人员的执法程序意识和责任意识提升。