天津市蓟州区：铁肩担使命，砥砺护食安

中国食品安全网讯（杨乐） 山水之城，京津花园，古韵渔阳，清新蓟州。蓟州区作为国家全域旅游示范区、全国生态示范县和全国首家绿色食品示范区，坚持以习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求和指示精神为做好全区食品安全工作的方向指引和根本遵循，聚焦“建设生态优先绿色发展典范城市”定位，勠力同心，踔厉奋发，以良好的精神状态、扎实的工作作风，全面实施食品安全战略，不断提升全区食品安全治理水平。2022年10月，蓟州区被国务院食品安全委员会命名为“国家食品安全示范城市”。发展中的蓟州，不断释放食品安全动能，倾力为群众铸就一座食安新城。

全链条监管深入扎实，夯实食品安全根基

蓟州区以保障人民群众饮食安全为目标，持续加强从农田到餐桌食品安全全过程监管。

实行源头严防，建立区、镇、村三级网格监管网络，形成立体化农产品安全监管体系。

完成食用农产品监督抽检1570批次，快速检测99210批次，粮食质量抽检240批次，合格率均100%。开具农产品承诺达标合格证8.56万张，带证上市农产品5.04万吨。加大农产品和农业投入品整治力度，农产品源头监管环节检查1100家次，查办案件60件。建立健全农安监管责任体系，成功创建国家农产品质量安全县。

强化过程严管，持续推进流通环节食品生产经营主体量化分级管理，有针对性地强化风险管控。完成食品经营许可复查10391户。发放临期食品专区提示牌1620张，加强临期食品分类管理。完成食品抽检3550批次，结果全部合格。开展食用农产品治理行动、农家院规范提升行动、校园食品安全守护行动、保健食品和桶装饮用水治理行动等，全面排查食品安全风险隐患，切实解决食品安全领域百姓关注的热点难点问题，查办流通领域食品案件642件。

食品安全检查 图片来源：蓟州区市场监管局

不断完善行政执法与刑事司法衔接机制，强化巡查检查，落实检打联动，以高度的政治责任感，严惩重处各类食品安全违法犯罪行为，对重大案件实行联合挂牌督办。2023年共查办食品类案件702件，破获涉食品安全刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人8人。

落实“两个责任”有序有力，铸牢食品安全防线

一是提高政治站位，强化顶层设计。蓟州区政府常务会议专题研究落实食品安全“两个责任”工作，创新工作思路，在全市率先实行提级包保，区级领导干部带头包保重点食品主体12户。自上而下建立末端发力终端见效三级责任网络，推动包保责任制落实。并将食品安全“两个责任”纳入区委党校处级领导干部培训课程，组织专题培训1次，形成层层抓落实的工作合力。将食品安全“两个责任”纳入区级量化考核，将各乡镇（街道）食品安全“两个责任”落实情况纳入区委、区政府重点督查事项，纳入对各乡镇（街道）党政主要负责同志履职情况考核的一项重要内容，确保食品安全“两个责任”落地落实。

二是健全工作机制，提升工作效能。按照分层分级，层级对应要求，全区1963名包保干部，对13913家食品生产经营主体全面开展包保检查。积极落实“三清单一承诺”制度，对全区食品生产企业开展60号令宣贯指导。组织包保干部、企业代表、监管干部开展交叉观摩，经验交流，互学互促，推动食品安全“两个责任”工作提档升级。进一步健全包保督导排查隐患、发现问题、整改落实的闭环管理机制。强化包保干部发现食品安全问题案件转化，镇所精准对接，分类处置。

三是跟踪督导监督，强化责任落实。区食安办组织对27个乡镇（街道）食品安全“两个责任”开展实时督导检查，就如何落实包保责任、主体责任、提高管理能力、减少风险隐患、提升食品安全工作水平等方面听取工作汇报并进行现场督导检查，持续跟进问题，全流程闭环管理。同时，组织成立了1支区级食品安全志愿队和28支乡镇（街道）食品安全志愿队。区人大代表、政协委员和社会各界代表127人加入队伍，进一步扩宽了社会各界参与和监督食品安全工作的渠道,食品安全社会共治协同增效。

餐饮服务质量全面提升，积蓄高质量发展动能

蓟州区作为国家全域旅游示范区，2023年旅客人流量达2600万人次，全域旅游提质升级，休闲旅游快速发展。目前全区共有农家院2500余家。我们注重提升餐饮服务单位监管工作的科学性、靶向性，倾力打造蓟州餐饮名片，为推动文旅产业发展、助力乡村振兴增添强劲动能。2023年开展餐饮从业人员培训43场次，参训2237人次。开展农家院“树标杆典型、促整改提升”活动，先行打造标杆农家院75户，组织农家院经营者现场观摩，交流学习。全面排查农家院食品安全风险隐患，对接待低价团、老年团和接待人数超过60人的农家院进行重点排查，排查高风险农家院635家，发现问题120家并全部落实整改。持续推进监管与信息化的深度融合，实现349家餐饮主体纳入智慧监管平台，网络巡查446家次，消除问题隐患169个。区食安办联合区委督查室组成督导组，深入到各涉旅乡镇督导检查，对存在问题持续跟进，落实整改。随着蓟州区深入实施乡村振兴战略，打造明星小康村的进程，全面实施《蓟州区农家院提升改造工程三年行动实施方案》，蓟州区农家院华丽转身，从2002年以穿芳峪镇毛家峪村致富带头人李锁书记带领全村起步时的农家院1.0版，不断提质升级，形成了以渔阳镇西井峪村为代表的集颜值、风格与精致美食于一体的3.0版山间精品民宿304家，多家民宿成为天津市著名的网红打卡地。

生态品牌战略深度实施，激发乡村振兴活力

蓟州区依托乡村资源禀赋和特色产业基础，加强绿色食品基地建设。早在1994年，蓟州区就获评全国首家县域绿色食品示范区，绿色食品生产一直处于全市领先水平。全区绿色食品基地面积17.5万亩，有机食品基地面积2099亩。食用农产品有40多个品种、129个单品获得绿色有机食品标志使用权。桑梓西瓜、盘山磨盘柿、天津板栗、黄花山核桃、红花峪桑葚、州河鲤鱼6个产品被评为国家“地理标志产品”。全区共有农业企业146家，培育家庭农场71家。市级及以上农民专业合作社97家，其中国家级示范社9家，市级示范社15家。组建了“蓟州农品协会”，打响了“好山、好水、好农品”的农品品牌，加入蓟州农品协会的农产品生产企业达到116家。

蓟州区坚持品牌引领发展，大力发展具有优势的特色农业、智慧农业和生态农业。重点培育了上仓镇玉兰菜、桑梓镇西瓜、罗庄子镇红香酥梨等一批设施农业新产业，集中打造了出头岭蘑菇小镇、马伸桥蓝莓小镇、孙各庄蜂蜜小镇、东二营富硒小镇新亮点，规范形成了以蔬菜、果品、禽蛋、畜产、粮食等为主题的一系列结构合理、链条完整的优势特色产业集群，使之成为实现乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业融合发展的新载体。并主动对接京津中高端优质农品消费需求，构建“早晨在田间、晚上到餐桌” 的绿色食品产供销体系，打造京津蔬菜谷物果品肉蛋“一站式”供应基地。

守护百姓舌尖上的安全，责任如磐，使命在肩。蓟州区将恪守为民情怀，践行习近平总书记视察天津提出的“四个善作善成”重要要求，砥砺奋进、彰显特色、惠及民生、赋能发展，全面巩固国家食品安全示范城市创建成果，为建设食安新蓟州奋楫扬帆再启新程。