中国食品安全网讯（杨乐） 自推进食品安全“两个责任”以来，天津市宝坻区坚持高位推动，统筹汇聚各方合力，高质量落实食品安全属地管理责任，食品安全形势持续稳定向好。
全面统筹，高位谋划
市食品安全办推动部署会议后，区级层面成立由区委副书记、区长、区食安委主任郭康伟为组长，副区长、区食安委副主任刘勇声为常务副组长，区食安办主任、市场监管局局长李学明为副组长,各街镇、宝坻经济开发区、京津中关村科技城、区市场监管局分管食品安全工作的同志为成员的领导小组，集中精干力量组建工作专班，明确职责任务、实体化运行。
加强协作联动，建立长效机制
区食品安全办下发通知推动属地市场监管部门根据本辖区内包保干部数量，建立对接，确保所有包保干部都有对接的监管干部。建立微信工作群，所有包保干部和涉及监管干部入群，密切双方联系，实现信息共享，包保干部及时反馈问题，监管干部不断强化业务指导。
定期推送新增、注销主体相关信息。区食品安全办每个月向各街镇、园区推送上个月新增、注销食品有关主体的相关信息，街镇、园区及时新增并标注主体经营状态，降低平台中“僵尸户”存量，保证平台数据的完整性和时效性。
违法线索移送，处置结果反馈。区食品安全办根据《天津市包保督导发现问题分类处置工作意见（试行）》，结合宝坻区包保干部工作实际，创新编制了《B级主体督导任务清单分类处置情况》和《D级主体督导任务清单分类处置情况》，明确了任一督导项目发现问题后标准的处置流程。街镇、园区按处置流程，通报属地市场监管部门依法查处或立即在现场通报属地市场监管部门到场依法查处。属地市场监管部门确认违法事实后，依法进行查处，处置完成后将处置结果移交给街镇、园区，街镇、园区及时在平台进行反馈，形成闭环。
开展属地自查和区级督查
各街镇、园区成立相应督查组，对辖区B、D两级包保干部上半年落实责任清单、任务清单的情况，尤其是对是否履职尽责，是否完成任务进行督查并记录督查结果。
区食品安全办向区政府办公室报送组织全区“两个责任”督查工作的请示，经批准，区食品安全办于2023年10月16日开展督查工作。区食品安全办根据国务院食品安全办和市食品安全办两级考核指标，结合街镇、园区工作实际，创新编制了《宝坻区2023年度”两个责任”各街镇、管委会工作考核记录表》，具体考核5个减分项，1个加分项共计19个小项，涵盖了落实属地管理责任推动情况、平台日常维护情况、包保干部培训情况、自查工作开展情况、平台各项指标是否达标等方面。督查结果已纳入2023年度食品安全工作评议考核。
多渠道指导培训，及时查缺补漏
一是组织相关操作线下培训会，及时对平台新增功能和相关指标的计算公式进行了详细说明，帮助街镇、园区工作人员和包保干部熟悉新功能和新指标，指出平台日常操作中容易出错的地方，尽量规避因为操作不当而影响考核指标的低级失误。
二是依托新媒体开展线上培训。建立微信工作群，在群中通过发送录制操作视频等方式，不断加大对街镇、园区工作人员和包保干部指导培训质量，针对反馈各类问题，密切联系，第一时间给出切实可行的解决方法。组织召开视频会议，每个街镇、园区设置分会场，要求街镇、园区组织辖区所有包保干部在分会场参会，确保区食品安全办组织一次培训覆盖全区所有包保干部，保证培训指导质量。
三是深入街镇、园区与包保干部面对面沟通，根据街镇、园区需要，及时安排负责同志以及业务骨干深入包保干部督导第一线，对包保干部进行面对面指导，了解并记录街镇、园区工作中遇到的难点，能答疑的当场解决，不能解决的及时反馈市工作专班。
持证上岗规范督导，扩大宣传普及
区食品安全办设计并制作了1500个包保干部工作证，持证上岗便于包保干部第一时间证明自己的身份，简洁、有效的开展包保督导工作，让督导过程更加规范，让包保干部更有底气，进一步增强包保干部督导质量。
包保干部现场督导 图片来源：宝坻区市场监管局
区食品安全办设计了A、B、D三级的《食品安全两个责任主体情况表》，要求各街镇食安办、园区填好相关信息，完整打印出来张贴在各包保主体经营场所显著位置，推动包保干部与包保主体联系更加密切。
举行领导干部专题讲座
2023年12月13日上午，宝坻区举行食品安全“两个责任”领导干部专题讲座，区食品安全办主任李学明对区委党校处级领导进修班（第10期）授课。以习近平总书记食品安全工作重要论述为脉络，从习近平总书记关于食品安全系列讲话精神和中国式现代化要求切入，围绕食品安全委员会的设立的意义、履行的职责，食品安全“两个责任”工作机制出台背景、创新和亮点，当前工作进展等方面娓娓道来，对市场监管部门和属地政府为什么、怎么样共同督促推进主体责任落实做了深刻阐述。
食品安全“两个责任”专题讲座 图片来源：宝坻区市场监管局
结合宝坻区校园食品安全排查整治专项行动
专项行动期间，区食品安全办要求包保干部全覆盖督导检查的基础上加大督导频次，使其切实发挥包保督导作用，包保干部督导检查学校食堂和食堂承包企业发现任何问题时，及时通报属地市场监管部门及属地教育行政主管部门联合进行现场调查。处置完成后，在系统平台新增二次督导任务及时开展“回头看”督导，确保之前发现的问题整改到位。
区食品安全办组织宝坻区校园食品安全排查整治专项行动业务培训会，全区包保干部共计1600余人，参加了强化属地管理责任落实业务培训会，全区各级各类学校（含民办学校、幼儿园、托幼点）和各高等院校主要负责人，食堂管理人员、食品安全总监、食品安全员共计900余人参加了压紧压实学校食品安全主体责任业务培训会。
全面归集获证主体数据
区食品安全办集中人力克服落实食品安全属地管理责任平台不能导出主体详细信息的难题，将落实食品安全属地管理责任平台与许可证系统进行对比，筛选出应该新增和注销的获证主体，及时对平台上的主体数据进行维护，确保“应保尽保，实现包保主体全覆盖”的原则落到实处。
开展实地调研
3月12日，区食品安全办深入各街镇、园区管委会召开食品安全“两个责任”工作座谈会，深入推动宝坻区食品安全属地管理和企业主体“两个责任”工作，促进属地、部门、企业三方责任落实贯通协同，密切区食品安全办与街镇、管委会及包保干部间的紧密联系，解决街镇、管委会在落实属地管理责任工作中存在的问题。
实地调研 图片来源：宝坻区市场监管局
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