福建三项创新机制破解网络餐饮顽疾

中国食品安全报讯（李惠芳 记者朱定荣）6月1日起，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式实施。福建省市场监管局以此为契机，聚焦资质造假、“幽灵外卖”、风险隐患隐蔽等长期困扰网络餐饮行业的突出问题，创新推出三项全国首创监管举措，通过智能核验、一码通查、政企联控，抓实源头管控与精准治理，切实守护群众“舌尖上的安全”。

针对入网资质审核宽松、证照造假入驻、人工核验低效等行业堵点，福建省率先建立政企数据共享“双核验”机制。福建省打通市场监管部门与美团、淘宝闪购、京东三大主流外卖平台的数据壁垒，构建政企双向数据交互机制，实现餐饮证照实时比对、智能核验。

截至目前，全省累计完成证照核验超820万次，下线违规商户8722家，以数字化手段严把入网准入关口，从源头杜绝资质造假、空壳入驻等违规乱象。同时，常态化督促平台回传网店名称、经营地址、经营品类等8项核心信息，建成全省网络餐饮经营主体动态数据库，实现经营底数精准摸排、线上风险精准锁定、靶向监管精准落地，全面提升网络餐饮智慧监管质效。

针对“幽灵外卖”隐蔽经营、后厨管控缺位、社会监督乏力等治理难题，福建省率先上线“码上探店·查三关”系统。该系统公开商户证照、信用信息及“互联网+明厨亮灶”实时视频，将监管数据转化为消费者可感可知的消费指引，实现商户资质一键可查、后厨实况实时可视、信用情况全程可溯、问题诉求直达直办。消费者下单前可实时查看后厨视频，实现“云端监工”，让无证无照、虚假挂靠和后厨“脏乱差”商户无处藏身。

福建省同步建立网络餐饮治理反馈直通车，消费者可通过“我要反馈”端口上传问题诉求，后台实行“日派发、周处理、月反馈”闭环管理。系统上线仅半个月，已有上千名消费者参与扫码探店，以公开透明的监督模式倒逼商户规范诚信经营。该举措已形成可复制、可推广的食品安全治理示范经验。

针对网络餐饮隐患隐蔽分散、风险研判滞后、政企协同不足等监管难点，福建省率先构建政企风险联防共治机制。福建省以淘宝闪购为试点，创新打造“平台线上监测摸排、部门线下核查处置”智慧联防模式。外卖平台依托骑手送餐位置飘移等大数据，精准甄别商户跨址经营、转单销售、异地加工派送等违规问题，常态化向市场监管部门推送高风险商户线索，实现网络餐饮风险监测预警、动态管控，从平台前端压缩违规商户生存空间。

据统计，试点开展以来，淘宝闪购累计推送高风险商户线索1896条，市场监管部门已核查立案26起，有效化解各类隐蔽性食品安全风险，筑牢网络餐饮长效协同治理屏障。

福建省市场监管局将持续完善三项创新机制，推动网络餐饮食品安全治理由“事后处置”向“事前预防、事中控制”转变，让群众点得放心、吃得安心。