浠水县全力推动食品添加剂使用不规范整改试点工作落地见效

中国食品安全网讯（胡晓兵 孙涛 记者邱水英）今年9月份以来，湖北省浠水县切实解决食品添加剂使用管理不严突出问题，保障人民群众饮食安全，聚焦“顶层设计、宣传培训、督导执法、示范引领”四大维度，系统开展专项整改行动，取得阶段性成效。

强化顶层设计，构建闭环体系

坚持源头管控与全程监管相结合，筑牢制度保障防线。健全工作机制，成立专项整改领导小组，制定《全市民生需求专项调查反映的食品安全突出问题整改试点工作方案》，明确目标任务、整改重点和责任分工，建立“局领导包片、股室联动、基层所队落实”的三级推进机制。

压实主体责任，推动食品生产经营单位落实“两员”制度和“日管控、周排查、月调度”机制，建立食品添加剂“五专”管理规范（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存），实现使用全程可追溯。

完善监管台账，对辖区食品生产企业、餐饮单位等重点主体开展拉网式排查，分类建立食品添加剂使用单位清单，详细记录使用品种、来源、剂量等关键信息，实现“一户一档、动态管理”。

创新宣传特色，营造浓郁氛围

针对群众认知误区和经营者法律盲区，开展多维度、多角度的宣传引导。搭建科普平台，依托县局公众号、乡镇政务公开栏等载体，发布食品添加剂科普知识、禁用品种名录和典型案例，累计推送图文资讯12余条，覆盖群众2.3万余人次。开展互动活动，组织“你送我检”等特色活动3场次，现场为群众提供食品快检服务120余批次，在线解答咨询50余条。

强化靶向宣传，针对群众对添加剂的认知误区，创新设计“七种人”报告制度（吹神效的“吹牛人”、造假证的“行骗人”、编背景的“继承人”、靠送礼的“蒙面人”、装亲人的“暖心人”、造恐慌的“知名人”、玩低价的“甩卖人”）、“十种疑惑、五大误区”通俗识别法，配套制作漫画手册9000份、抖音短视频6条，让专业知识“飞入寻常百姓家”。

结合食品安全宣传周和“进校园、进社区、进乡村”等活动，普及添加剂知识，明确“合理使用无害、滥用违法”的边界，消除群众“谈添加剂色变”的误区。现场发放宣传资料6000余份，解答群众咨询232余人次。

抓实全员培训，提升操作能力

分层分类开展培训教育，着力提升监管人员执法水平和经营者合规意识。开展监管人员专题培训，参加市局“干部素质提升年”规范涉企行政执法监管行为业务大讲堂培训，围绕食品添加剂标准解读、案件查办技巧等内容，组织集中培训10场次，培训执法人员700余人次，提升精准监管能力。

组织经营者全员轮训，分区域、分行业召开食品添加剂使用规范培训会3场次，覆盖食品生产经营单位负责人、食品安全员及一线操作人员900余人次，重点讲解《中华人民共和国食品安全法》《食品添加剂使用标准》等法律法规，现场演示“五专”操作流程。

推行督办上榜，强化警示效应

创新督导考核机制，以“红黑榜”督办推动问题整改是规范榜单发布，制定《浠水县食品添加剂使用红黑榜管理制度》，聚焦食品添加剂使用合规性、“五专”制度落实等核心指标，通过日常检查、抽检监测、群众举报等渠道收集线索，定期筛选典型案例。

严格榜单应用，累计发布“红黑榜”2期，其中红榜单位4家，重点宣传其规范使用、全程追溯的先进经验；黑榜单位2家，公开曝光超范围使用食品添加剂、非法使用食品添加剂等违法行为，同步公示整改要求和时限。

强化跟踪督办，对黑榜单位实行“限期整改+回头看”闭环管理，安排专人跟踪督导整改落实，对逾期未整改或整改不到位的，一律从严查处并纳入信用惩戒。

从严案件办理，保持高压态势

聚焦突出问题，加大执法办案力度，形成“查处一案、震慑一片”的效果。一是明确查处重点，严厉打击超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、虚假标注“零添加”等违法行为，重点排查肉制品、调味品、餐饮卤制品等高发领域。二是强化技术支撑，运用大数据、物联网等技术，建立食品添加剂生产经营单位信息库，对高风险企业实施重点监控。扩大抽检覆盖面，聚焦25个重要食品大类开展专项抽检，前三季度食品添加剂项目抽检不合格率降至1.23%，较上年同期小幅下降，实现风险早发现、早处置。严惩违法行为，共立案查办食品添加剂相关案件15起，罚没款共计8万余元。

立足示范创建，引领行业发展

以示范创建为抓手，推动食品添加剂使用管理提质增效。开展示范单位创建，制定食品生产经营“食品添加剂规范使用示范单位”评价标准，从制度建设、现场管理、追溯体系等方面设定18项考核指标，评选县级示范单位2家，其中生产企业1家、餐饮单位1家是推广先进经验，组织开展示范单位现场观摩会2场次，邀请行业内经营者实地学习“五专”管理、台账记录等规范做法，形成“典型引路、整体提升”的良好格局。建立长效机制，将示范创建成果与信用评级、监管频次挂钩，对示范单位给予减少抽检频次、优先推荐评优等激励，引导更多经营单位主动对标提升。