构建治理新格局 筑牢安全硬底线

中国食品安全网讯（曹丁丁 记者李黎）民以食为天，食以安为先。农村集体聚餐作为乡亲邻里情感联结的重要载体，其食品安全直接关系群众“舌尖上的幸福”。近年来，南通市通州区市场监管局聚焦农村集体聚餐监管难点、痛点，以“制度先行、分类施策、智慧赋能、监督护航”为核心思路，构建起覆盖“备案-监管-抽检-应急”的全链条治理体系，创新探索出具有通州特色的农村食品安全治理路径，为乡村振兴筑牢食品安全屏障。

一是责任闭环构建：夯实治理“压舱石”。通州区市场监管局始终将责任落实作为全链条治理的首要环节，通过“顶层部署+基层联动”织密责任网络。联合各镇（街道）建立常态化工作机制，定期召开农村集体聚餐食品安全部署会，明确主体责任，细化备案流程，规范操作标准，完善整改要求。

在基层末梢，充分激活村（社区）食品安全协管员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将其纳入治理体系核心力量，赋予备案受理、风险排查、宣传引导等职责。推行“双备案”机制，实现家宴厨师线上申报与村（社区）协管员线下核验无缝衔接，通过“协管员上门评估+村喇叭宣传+微信推送”三维动员模式，确保备案覆盖率持续提升。

二是分类精准监管：守牢关键“风险点”。针对农村集体聚餐规模差异大、风险等级不一的特点，实施“差异化监管+重点盯防”策略，实现监管资源精准投放。对200人以下小型聚餐，采取“村居协管员现场评估+分局随机抽查”模式，重点核查食材采购渠道、加工场所卫生、从业人员健康证明等基础要素，对生熟食品混放、餐具消毒不规范等问题当场开具整改通知书，确保隐患即时清零。

对200人以上大型宴席，启动“驻场指导+全程监督”管控模式，执法人员从菜单审核、冷链食品溯源，到加工操作规范、餐饮具消毒等进行全流程把控，同时要求严格落实48小时食品留样制度，实现“问题可追溯、风险可管控”，有效防范群体性食品安全事件的发生。

三是智慧科技赋能：激活监管“新引擎”。为破解农村聚餐监管“人少事多、事后补救”的传统难题，通州区市场监管局积极引入科技手段，构建“线上监测+线下处置”的智慧监管闭环。依托食安联创平台和信息化监管五期平台，实现集体聚餐备案信息实时抓取、数据自动分析，监管人员可通过平台精准锁定高风险场次，提前部署监管力量。

在抽检环节，执法人员携带快速检测设备深入宴席现场，重点对餐饮具洁净度、农兽药残留等开展即时检测，检测数据同步上传，一旦发现不合格产品立即启动应急处置流程，实现“检测-预警-处置”全流程数字化管控。

四是多元共治联动：凝聚治理“合力场”。通州区市场监管局主动打破部门壁垒，构建“监管部门+基层组织+群众参与”的多元共治格局。联合卫健、公安等部门建立应急协作机制，组织开展食品安全事件模拟应急演练，提升协同处置能力；同时建立舆情监测快速响应机制，确保突发事件30分钟内响应，最大限度降低负面影响。

在宣传引导方面，通过发放宣传手册、现场讲解、村社广播等多种形式，向群众普及《中华人民共和国食品安全法》和农村集体聚餐操作要点。通过畅通群众监督渠道，鼓励群众对变质食材、违规操作等问题及时反馈，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全治理”的良好氛围。

下一步，通州区市场监管局将持续深化“两网融合”机制，进一步优化“现场巡查+重点抽检”监管效能，不断完善全链条治理体系，让农村集体聚餐的安全防护网越织越密，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。