河北“两确保、三提升、一强化”推进乡村全面振兴

中国食品安全报讯（记者石巍）近日，河北省聚焦推进乡村全面振兴主题，研究提出了全省2025年推进乡村全面振兴的“两确保、三提升、一强化”目标和举措，突出细化、实化、可操作性，确保党中央决策部署在河北落地见效。

推行全程农业精细精准科学管理

记者了解到，“两确保”，一是确保粮食安全和重要农产品稳产保供。保障国家粮食安全是“三农”工作的头等大事。围绕稳定提升粮食等重要农产品综合生产能力，今年省委一号文件提出，要扩大小麦亩产跨千斤、玉米亩产提百斤实施规模，推行全程精细精准科学管理，确保粮食播种面积稳定、总产保持在740亿斤以上。为此，要落实最严格的耕地保护制度，加大高标准农田建设力度，加快推进盐碱地综合利用改造，强化科技和装备支撑，提高农业防灾减灾能力，加强粮食生产支持保护，全方位夯实粮食安全根基。同时，要统筹抓好菜肉蛋奶等主要“菜篮子”产品稳产保供，构建多元化食物供给体系。二是确保不发生规模性返贫致贫问题。文件提出，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，重点是完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，发展壮大特色主导产业，健全帮扶资产长效管理机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

实施增强农业产业质量效益和竞争力行动

“三提升”，一是提升乡村产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的重中之重。重点是深入实施增强农业产业质量效益和竞争力行动，全产业链提升六大主导产业，持续推进“河北净菜”进京，加快建设衡沧高品质蔬菜产业示范区。二是提升乡村建设水平。文件提出，要对标农村基本具备现代化生活条件，提升乡村规划建设水平，加快补齐水、电、路、房等基础设施短板，不断完善农村教育、医疗、养老等基本公共服务。三是提升乡村治理水平。治理有效是乡村振兴的重要保障。今年省委一号文件提出要“健全完善乡村治理体系”，重点是加强农村基层组织，深化村党组织分档管理，集中整顿软弱涣散村党组织。加强文明乡风建设，持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安乡村建设。

坚持农业农村优先发展的政策导向

据了解，“一强化”，就是强化乡村振兴要素保障。今年的河北省委一号文件继续坚持农业农村优先发展的政策导向，完善资金、土地、人才、项目等要素投入保障机制，优先保障农业农村领域一般公共预算投入，今年全省土地出让收益用于农业农村比例将达到50%以上。强化乡村振兴人才保障，提出要完善乡村人才培育和发展机制，鼓励和引导城市人才服务乡村。健全农业转移人口市民化机制，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。文件还就稳定和完善农村土地承包关系、盘活利用农民合法拥有的住房、因地制宜发展新型农村集体经济等重点改革提出了明确要求。