南京市建邺区聚焦网络餐饮监管力量不足、社会监督渠道不畅等难题,以“骑手吹哨、监管响应、社会共治”为思路,创新打造外卖骑手参与网络餐饮食品安全治理的特色工作模式,推动骑手从“送餐人”转变为“监督员”“见证者”“宣传员”,构建起“企业自律、政府监管、社会协同、公众参与”的网络餐饮食品安全治理新格局。
一、建机制、搭平台,让骑手监督有据可依
建邺区市场监管局制定出台《建邺区外卖骑手食品安全“随手拍”举报奖励活动公告》,明确举报范围、奖励标准与报送流程,对真实有效线索每条奖励30元、每人每月最高奖励300元,激发骑手参与监督的积极性。同时,依托“宁食安”随手拍平台,现场培训线索上传、信息填报、确认提交等操作流程,确保骑手“会用、能用、善用”。围绕网络餐饮违法违规行为识别,重点培训无证经营、超范围经营、食材过期变质、三无产品、生熟混放、从业人员未穿戴工服口罩、后厨环境卫生脏乱等可上报问题,提升骑手发现问题的能力,让骑手监督有方向、有标准、有底气。截至目前,建邺区累计收到“随手拍”举报线索48条,已完成处置47条;发放外卖随手拍举报奖励8条,合计兑付奖励240元。
二、请骑手、进现场,让抽检过程公开透明
建邺区创新开展“外卖小哥带我检”专项监督抽检活动,打破以往监管部门单独抽检的传统模式,委托南京市产品质量监督检验院对辖区内线上销量高、群众关注度高的入网餐饮服务单位开展抽样检验,并邀请外卖配送员全程参与。活动前,质检院抽样人员向骑手讲解抽检流程、食品安全抽检常识及网络餐饮服务经营者应遵守的基本规范;抽样环节采取“外卖小哥点单+随机抽选”相结合的方式,由骑手结合日常配送体验提出消费者投诉多、卫生状况存疑的门店名单,再结合抽样人员经验最终确定抽检对象。抽样全过程由专业抽样人员操作,骑手全程见证、监督,确保抽检结果公平公正、真实有效。
三、聚合力、强共治,让监管效能持续提升
通过“随手拍”举报奖励与“外卖小哥带我检”两项活动,建邺区有效调动了外卖配送群体这一贴近一线的监督力量,既弥补了监管力量不足的问题,又提升了骑手对食品安全规范的认知,推动入网餐饮经营者进一步落实主体责任。截至目前,“外卖小哥带我检”活动共抽取辖区内10家入网餐饮单位的40批次样品,覆盖快餐、饮品、麻辣烫、烧烤等多个网络热销品类,抽检项目包括农药残留、兽药残留、微生物污染、食品添加剂等指标,所有样品检验结果均为合格。建邺区市场监管局将持续加大网络餐饮监管力度,督促外卖平台落实资质审核义务,持续推进“互联网+明厨亮灶”工作,引导消费者共同参与监督,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。




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