第二十三届中国食品安全大会暨 2025全国食品工业科技进步大会在京隆重召开

中国食品安全网讯（记者 杨立娟）2025年，“十四五”规划迎来收官，“十五五”规划即将布局谋篇。承前启后，继往开来，第二十三届中国食品安全大会暨2025全国食品工业科技进步大会在北京隆重拉开帷幕。

会议现场

12月26日，第二十三届中国食品安全大会与2025全国食品工业科技进步大会开幕式现场，相关部门负责同志以及行业协会、专家学者、食品企业齐聚一堂。十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任、中国食品安全大会组委会名誉主任顾秀莲宣布大会开幕并作工作指示，并和十二届全国政协副主席刘晓峰一起为荣获“2024年度中国食品工业协会科学技术奖”优秀项目、先进个人及“食品企业数字化智能转型年度案例”颁发标志。

食品企业数字化智能转型年度案例发布

顾秀莲副委员长和刘晓峰副主席共同为“2024年度中国食品工业协会科学技术奖”科技进步奖一等奖颁奖

出席大会的领导还有十四届全国政协常委、全国政协农业和农村委员会副主任龙庄伟，十三届全国政协常委、市场监管总局原副局长马正其，中共第十七届中央委员会候补委员、中国农业科学院原党组书记翟虎渠，国务院食安委食品安全专家技术委员会副主任委员、原国家质检总局副局长蒲长城，原国家卫计委副主任、国务院食品安全委员会专家委员会原副主任陈啸宏，国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石，中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政，中国食品工业协会常务副会长沈篪，中国食品工业协会党委副书记、副会长王琪，国家卫健委食品安全标准与监测评估司副司长宫国强，教育部体育卫生与艺术教育司副司长魏晋华，农业农村部农产品质量安全监管司二级巡视员李家健，国家食品安全风险评估中心主任、党委副书记刘兆平等。来自全国34个省、市、自治区及计划单列市市场监管部门联合支持本次大会的单位代表及全国各食品相关企业千余名代表共同出席了大会。

顾秀莲在讲话中强调，食品安全是关乎人民群众身体健康和生命安全的重大民生工程，是“国之大者”，是建设健康中国、增进民生福祉的核心基石：“习近平总书记反复强调，要落实‘四个最严’的要求，把牢农田到餐桌的每一道防线，这为我们做好新时代食品安全工作提供了根本的遵循，必须始终坚持‘两个毫不动摇’。为了进一步鼓励科技进步，2025年全国食品工业科技进步大会与中国食品安全大会同时召开，食品行业要积极拥抱科技，转化成果，继续双双实现高质量发展。”

为全面提升食品安全治理水平，顾秀莲提出三点希望：持续筑牢法治根基，完善制度保障体系；补全全链条监管，提升风险防控的效能；积极地推进数字化建设，赋能安全和产业。顾秀莲还鼓励与会代表，学习大会发布的《数字化食品工业企业建设指南》《区域食品产业数字化建设指南》，主动融入数字化的浪潮，以技术创新赋能食品产业发展和食品安全治理现代化。

沈篪表示，在即将过去的一年，在科技创新与产业创新深度融合下，我国食品工业运行总体保持平稳：今年1—10月底，全国44000家规模以上食品工业企业实现营业收入7.4万亿元，利润超过5000亿元，为扩内需、促消费、稳增长、保民生贡献了关键力量。

沈篪强调，“十五五”发展新阶段，要按照党中央贯彻新发展理念，构建新发展格局的要求，树立和强化系统性安全理念，不断完善新形势下法治、标准和监管体系建设。要深入贯彻前不久刚刚召开的党的二十届四中全会和中央经济工作会议提出的全面实施“人工智能+”行动，在行业加快推进食品安全管控的数字化、智能化转型，让人工智能与数字技术成为保障食品安全的核心引擎。

王琪宣读了“中国食品工业协会科技进步”表彰文件：中国农业大学等研发的“食品供应质量安全控制关键技术研究及应用”等10个项目获一等奖；内蒙古自治区疾病防控控制中心等单位研发的“地方特色乳制品安全性关键技术研究与应用”等20个项目获二等奖；浙江树人学院等单位共同研发的“优质黄酒绿色酿造关键技术及产业化”等29个项目获三等奖，王伟等37位同志获科技创新奖。

同时，贵州茅台、首农集团、益海嘉里、顺鑫农业、鲁花集团、新和盛飨食、蒙牛乳业、澳优乳业、新驼乳业、茶姬品牌、元气森林、紫燕食品、小罐茶、北京稻香村、苏州稻香村、三生（中国）、桂之健（广西）、东圣生物、光明乳业、新时代、双汇发展、上海清美等22家企业获颁“食品企业数字化智能转型年度案例”。

龙庄伟结合政协的视角，对政协农业和农村委关于食品安全工作提出三点展望：一是继续关注食品安全法治建设的进展，围绕标准制定修订监管体制创新等深入开展调研、协商。二是积极为科技界、产业界的交流合作搭建平台，围绕完善科技创新激励机制，优化创新生态等建言献策。三是与其他界别密切协作，围绕促进食品产业高质量发展深入开展调查研究，提出务实、管用的对策建议。

马正其对食品安全工作提出三点建议：一是压紧压实责任，要持续强化落实食品安全的政治责任，推动各级、各部门切实把保障食品安全作为重大政治任务抓紧抓实。二是打造可知、可控、可视的智慧监管体系，要通过大数据、人工智能等手段，提升风险预警能力，做到问题早发现、早处理，切实增强监管的效能。三是激发食品安全数字化、智能化的发展动能，推动食品产业与新一代信息技术深度融合，提升食品安全水平和产业竞争能力。

陈君石认为，“十五五”期间的食品安全工作需要基于风险的理念，把握四个关键要点：其一，锁定核心风险靶点也就是工作重点。必须将食源性疾病列为风险管理的首要目标，着重聚焦源头控制、过程管控、溯源追踪等关键环节，精准发力应对。其二，强化全链条协同治理。压实各方主体责任，全面迈向过程管理与全链条协同，提升治理工作的科学性与有效性。其三，技术赋能迭代升级。将食品科学基础研究与大数据、人工智能、全基因测序等新兴技术进行深度融合，提升风险预警和应急处置工作的前瞻性与效率。其四，适配新风险与新需求。持续完善基于风险的监管理念和法治框架，拓宽工作领域，确保风险管理工作既能守住安全底线，又能契合发展需求。

任发政表示，坚持科学引领、创新驱动、产业协同，为高质量发展提供动力：要聚焦前沿技术，提升监管效能，赋能企业实现生产过程的实时优化与质量风险的自我闭环管理，构建产、学、研深度融合的创新生态系统；企业既是技术创新的主体，也是安全防控主体，要加强与政府、科技界深度交流，实现食品源头管控与技术开发，甚至要积极参与国际食品法典等标准制定，共同提升全球食品安全风险的防控能力。

新疆维吾尔自治区食品安全委员会办公室主任、自治区市场监管局党组书记朱新介绍了新疆食品产业发展和质量安全情况：近年来，自治区出台若干政策措施推动食品产业高质量发展，全面构建“区域公共品牌+企业知名品牌+地理标志产品”三级品牌矩阵，打造“品味新疆”“新疆品质”等公共品牌。2025年，全区粮食产量达到480亿斤，单产跃居全国首位，规模以上食品工业产值1140亿元，葡萄酒、特色乳等多种产品市场份额不断扩大；创新实施了特色乳“两检两公开”、罐车运输食用植物油“三专三管三登记”、学生监督岗等一系列制度，成功破解了一批食品安全领域的突出问题；实施食品添加剂“减量、减品种”三年行动，推动1200余家企业优化工艺，提升食品品质。

北京首农食品集团有限公司党委副书记、董事、总经理袁浩宗就首农食品集团构建多元协同的供应链生态、保障食品安全取得的成绩作了介绍：集团依托京内外70万亩国有农场，大力发展设施农业和智慧农业，全面提升高品质粮食、果蔬供应保障能力和质量安全水平；建成120个自有畜禽养殖基地，并通过全过程数字化管控，形成从养殖、屠宰、加工到零售的，肉、蛋、奶全产业链条，从源头筑牢质量的安全防线。

同时，集团聚焦前沿科技突破与产业的转化，在畜禽种业方面推动基因编辑等前沿技术实现产业化的应用，重要畜禽品种种源市场占有率位居国内第一；在国内率先开发系列天然功能性乳制品、全谷物小麦粉、低盐发酵肉等新品；生物制造方面，前瞻性布局动物替代蛋白、玉米深加工技术，实现阿洛酮糖的工业化生产；启动“AI+生育育种”“AI+食药新材料”等重大项目攻关。

在主题单元，蒲长城、翟虎渠、宫国强、魏晋华、李家健、刘兆平和江南大学党委常委、副校长刘龙，黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县县长王其林，中关村工信二维码技术研究院院长张超作了发言。

中国食品工业协会副会长、中国食品安全报社社长朱长学代表承办单位中国食品安全报社向远道而来的各位贵宾嘉宾致以最热烈的欢迎，向23年来始终坚守食品安全事业的同仁们致以最诚挚的敬意。

大会还公布了刚刚通过评审的《数字化食品工业企业建设指南》《区域食品产业数字化建设指南》两项团体标准。中国食品工业协会、中关村工信二维码技术研究院、中国食品安全报社代表就“食品安全数字化联盟”战略合作进行了签约。

新疆特色食品展示现场

本届大会还设有院士讲坛、新疆优势特色食品资源推介以及全链条监管实现产业高质量发展议题、数智新质生产力引领未来新食力议题和人工智能在食品安全风险治理中应用场景与食品安全状况研究成果座谈会。

本届大会由中国企业联合会指导，中国食品工业协会主办，中国食品安全报社承办；由中国食品药品企业质量安全促进会、中国经济传媒协会、中国营养保健食品协会、中国医药新闻信息协会、中国医药教育协会、北京农业产业化龙头企业协会协办；由北京市市场监管局、天津市市场监管委、河北省市场监管局、山西省市场监管局、内蒙古自治区市场监管局、辽宁省市场监管局、吉林省市场监管厅、黑龙江省市场监管局、上海市市场监管局、江苏省市场监管局、浙江省市场监管局、安徽省市场监管局、福建省市场监管局、江西省市场监管局、山东省市场监管局、河南省市场监管局、湖北省市场监管局、湖南省市场监管局、广东省市场监管局、广西壮族自治区市场监管局、海南省市场监管局、重庆市市场监管局、四川省市场监管局、贵州省市场监管局、云南省市场监管局、西藏自治区市场监管局、陕西省市场监管局、甘肃省市场监管局、青海省市场监管局、宁夏回族自治区市场监管厅、新疆维吾尔自治区市场监管局、大连市市场监管局、厦门市市场监管局、深圳市市场监管局等34个省、市、自治区及计划单列市市场监管部门作为联办支持单位；由江南大学作为学术支持单位；由江南大学食品安全与国家战略治理实验室、中国人民大学食品安全治理协同创新中心作为智库支持单位；由北京首农食品集团、北京汇源饮料食品集团作为公益支持单位。