衡水市市场监督管理局桃城区分局打造网络餐饮治理样板

中国食品安全网讯（王平） 近年来，随着互联网餐饮外卖行业快速扩张，网络餐饮在便利群众日常生活的同时，也存在入网商户资质不齐、后厨环境不透明、配送环节管控缺失等突出问题，基层监管普遍面临点多、线长、量大、监管力量不足的现实难题。近期以来，衡水市市场监督管理局桃城区分局立足辖区商圈密集、网络餐饮商户体量较大的实际，聚焦网络餐饮全链条、全主体、全环节治理，探索形成了一套可推广、可复制、可借鉴的基层网络餐饮治理模式，辖区网络餐饮食品安全水平显著提升。

一、严格入网源头管控，实现透明经营全覆盖

该局从源头把好入网审核关口，建立“平台初审+监管复核”双重核验机制，督促外卖平台严格落实主体责任，明确要求所有申请入网的餐饮经营主体，必须提供真实有效的营业执照、食品经营许可证信息，平台完成初审后按月将入网台账报送监管所，监管所逐户比对实体经营户登记信息，核查资质有效性，及时清理无证经营、证照过期、经营地址与注册地址不符的“幽灵商户”“黑作坊”。

在源头管控基础上，他们大力推进“互联网+明厨亮灶”工程，出台专项引导激励方案，推动入网餐饮商户将后厨操作场景通过直播方式接入外卖平台页面，消费者下单前可实时查看后厨卫生状况、食品加工操作流程，真正实现“舌尖上的安全”看得见、管得住。桃城区入网商户接入外卖平台“互联网+明厨亮灶”商家已达1190户，三个平台均可见的有1053户。

二、创新协同监管模式，破解基层监管人力不足难题

针对网络餐饮商户数量多、传统人工排查效率低的痛点，该局创新推出“以网治网+社会共治”协同监管模式：一方面依托省局网络监管大数据平台，建立线上常态化监测机制，监管人员精准开展线下核查，大幅提升监管效率，监管实现全覆盖。另一方面，他们建立“外卖骑手监督员”制度，聘任18名外卖骑手担任“食品安全监督员”，联合辖区三大主流外卖平台配送站点，发动一线骑手参与日常监督，明确骑手取餐时发现商户后厨卫生不达标、无证经营、环境脏乱差等问题，可通过专用通道举报线索，经核查属实后给予骑手一定奖励，有效调动了骑手参与监督的积极性。

三、畅通监督举报渠道，构建全民共治格局

他们持续开展网络餐饮食品安全科普宣传，在商圈、写字楼、社区等重点区域发放宣传手册，通过官方公众号、平台弹窗推送科普知识，引导消费者选择合规商户点餐，主动查看“明厨亮灶”直播，增强消费者安全防范意识和维权意识。同时，该局建立网络餐饮投诉举报快速响应机制，开通线上线下多渠道举报入口，对涉及网络餐饮食品安全的投诉举报，有效保障了消费者合法权益。

近期，衡水市市场监督管理局桃城区分局将持续深耕网络餐饮食品安全治理工作，固化现有成熟治理经验，持续优化智慧监管手段、深化政企协同、细化社会共治举措，不断补齐网络餐饮监管短板、堵塞监管漏洞。同时，该局常态化开展专项整治与宣传引导，持续压实商户主体责任、平台管理责任，全方位提升网络餐饮食品安全治理精细化、规范化、智慧化水平，切实守护群众网络订餐食品安全，增强人民群众饮食安全感、获得感与幸福感。