中山市“五大实招”助推“两个责任”出真绩见真效

中国食品安全报讯（梁华辉 温雅妮）中山市认真贯彻习近平总书记关于食品安全的重要讲话和重要指示批示精神，按照国务院食安办和省食药安办的各项部署，摸清底数，夯实基础，以高质量的数据报送工作强化包保工作基础支撑，推动“两个责任”工作行稳致远。11月16日，全面厘清市包保主体73645家，包保干部5840人，包保任务比例为12.6家/人，报送信息数据22.7万条，实现包保数据检验通过率为100%。

一、下好先手棋，强化制度建设。从制度机制入手，建立“组织领导、进度管理、督导检查、信息报送、宣传培训”5大工作机制，实现流程制度化、专班实体化、运转规范化管理。组织2轮摸底调查、3轮意见征集、5次协调对接，将国家和省的工作要求与中山市域特点融合，分解为12项具体任务，细化到7个工作小组、23个镇街。以拉链式分工、台账式管理、阶段式推进，抓好抓实“两个责任”工作落实。

二、打好主动仗，强化组织协调。一是积极争取省专班指导，根据省、市工作节点安排，梳理重点难点、政策疑问，向省专班进行汇报请示，按照省专班指导层层落实。二是深入研究“两个责任”有关文件，从省调度会、省专班简报、各地数据填报情况通报、兄弟地市交流中汲取养分，进一步完善工作机制、规范过程管理。三是加强与各镇街专班的沟通，及时回应各种疑问，能马上回答的立刻回答，不能马上回答的请教省专班、技术工程师后尽快回答。

三、出好组合拳，强化组织调度。从人员抽调、进度督促和数据校核等方面，打造“实时调度”“进度时报”“双调双核”（抽调市镇两级骨干，实行人机两重校核）体系，健全市镇专员“1:3”服务对接制，每位市专班对接员负责3个镇街包保过程的问题解答和数据校核。加大市镇两级沟通，争取得到包保工作人员所在科室、分局的支持，保持全市上下一心、身心投入，推动包保数据数量、报送质量和质检通过率等“三大指标”齐头并进。

四、练好基本功，强化技术攻坚。采取市专班对接员与技术人员即时对接措施，技术人员在专班定时定点办公，随时解决包保数据的技术难题。在数据校检方面，通过“人机互核，省市互检”的方式，全面提高质检通过率。一是市专班对接员负责三个镇街包保数据的人工校核，通过后由技术人员严格按照省校验规则开展前置机数据质检；二是组织市技术人员与省工程师对接，实时解决质检问题，发现一个解决一个，逐条逐项完善数据，实现质检通过率100%目标。

五、覆盖全业态，强化责任落实。推进食品生产经营包保主体“两个责任”工作指引的制定。制定《中山市餐饮单位落实食品安全主体责任工作指引》，举办餐饮企业食品安全总监任职工作会议，明确餐饮服务单位主体责任落实要求和具体管理措施，通过举办相应仪式活动，增强包保工作各级参与者的责任感和使命感。多措并举，坚持把食品安全企业主体责任要求延伸到食品生产经营全业态主体，引导有关行业主管部门共同参与，有序推动“两个责任”机制在中山落地生根。