含山县市场监管局创新小作坊监管模式 以“流程优化 + 精准服务” 筑牢食品安全防线

中国食品安全网讯（季道明 记者程家武）含山县市场监管局针对食品小作坊“数量多、分布散、风险高”的特点，推出“许可流程优化+日常精准监管”新模式，通过规范审批、防控风险、提升服务，推动小作坊行业健康发展，筑牢基层食品安全防线。

一是调研先行精准把脉，破解审批监管难题。含山县食品小作坊涵盖豆制品、粮油、糕点等多个品类，与民生息息相关，但也普遍存在规模小、安全意识弱、生产条件差等问题。传统审批流程中存在材料不明确、标准不统一、衔接不畅等堵点，导致办证效率低、监管难度大。县市场监管局通过走访、座谈、收集基层反馈，明确“审批效率低、监管针对性不强、小作坊规范难”三大痛点，决定从“流程重构”和“资源整合”入手，建立“基层受理初审+专业团队审核+全流程跟踪服务”新体系。

二是规范流程精准服务，提升审批与监管效能。为杜绝审核随意性，该局制定《含山县食品小作坊许可审核操作指南》，明确申请材料、审核要点、不予许可情形等，将卫生条件、设备清洁、原料查验、人员健康等纳入审核清单，实现审核有标可依、有迹可循。创新建立“审批检查员库”，从县局和基层所抽取专业人员组成审核组，开展联合现场审核，既保障专业性，也避免“人情审核”。针对不同类别小作坊实施差异化风险排查：豆制品重点查用水和添加剂，粮油类关注原料与储存，糕点类严控馅料保质与卫生管理。

三是资源整合长效帮扶，推动行业规范发展。通过“证前指导+巡查帮扶”，该局主动服务小作坊经营者，申请前上门指导功能分区与设施设置，通过后跟踪帮助完善记录、规范生产。建立“县局+基层所+检测中心”协同机制，形成“受理-审核-检测-监管”闭环，避免重复检查、提升资源效率。未来还将推行“红黑榜”制度，依法奖惩，并推动成立行业协会，引导小作坊制定统一标准，实现从“小而散”到“小而精”的转型，守护群众“舌尖上的安全”。